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以发展智慧化解“产能过剩”难题

文章来源:人民政协报 | 发布日期:2010-08-04 | 作者:牛建宏 | 点击次数:

做事“一窝蜂”,就是说人家做什么赚钱,马上就有一部分人都跟着做同样的事情。这种跟风可以看做是一种聪明,也可以看作是一种愚昧。

不管祸福“一窝蜂”集体跟进应该区别来讲:有钱的去看看走走,这无可厚非。但如果本来就是朝不保夕的穷人,也硬要去赶热闹却完全没有必要。但我们可以发现,在更多的时候,“一窝蜂”的发展之后,是紧跟而来的痛苦洗牌,被淘汰的失去了宝贵的时机和财富,而幸存下来的,毕竟是少数。

产业发展的历史上,“大步向前”和“产能过剩”始终如影随形,它就如“一窝蜂”的发展后重新洗牌一样,类似“扶持发展、快速膨胀、产能过剩、综合治理”这样的怪圈一直存在并重复。

如何协调“大步向前”和“产能过剩”之间的平衡,如何在促进产业“大步向前”的同时促进产能“协调发展”,是一个待解的难题。

目前来看,中国新能源产业发展迅速,个别产业甚至出现“井喷”的势头。有数据显示,我国光伏产业近5年来每年增长近150%,风电增长也是翻倍。新兴能源产业近几年爆发式增长,很多产品从研制到批量生产周期太短,“大干快上”的隐患显而易见,产能过剩问题十分突出。

当然,产能过剩问题不能一概而论,但就当前情况来看,我国新能源领域的产能过剩更多表现的是某些生产环节技术含量不高、工艺简单重复等问题,其实质是重复建设。如我国的多晶硅等新能源产业,其实还是处在技术含量低、低水平重复建设的阶段,处在产业链的下游。这就意味着高速运转的机器不但没有产生更多的利润,反而消耗了许多生产资料。这与新能源发展的初衷是背道而驰的。

新能源领域出现的“大步向前”和“产能过剩”的矛盾,究其原因,还是因为一些地方政府对GDP增长追求的偏好,每当新兴产业开始发展部署,就有国家产业政策的扶持和保护,审批门槛低,市场准入容易,而且往往监管缺失,从而引发了无序竞争。

因此,要想真正解决“大步向前”和“产能过剩”之间的矛盾,最重要的是要地方政府树立良好的发展观和发展智慧。对各地方政府而言,需要因地制宜发展新能源项目,切勿盲目为了GDP崇拜和政绩工程,使得众多新能源产业盲目上马,造成产能过剩,从而使得销售锐减、价格暴跌,最终落得企业破产的结局。

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