中国能源研究会副理事长周大地30日在由商务部投资促进事务局和第一财经主办的中国低碳经济成长路径高端对话上表示，新能源发展不是扩大制造能力，而是提高技术含量。

“真正的重大市场不是在于你的供应，供应是一个长期的逐步扩大的过程。目前大家在技术方面的思路和投入还是很不足。”周大地说。

他指出，搞低碳的投资和企业，千万不要只局限于新能源，。在整个低碳产业里面，即使到最后，全部用了新能源，也只占整个产业的10%而已。

实际上，目前中国对于高新技术研发部分或者一些产品是有减免税的一些措施，但是如何认定这个产品是不是绿色产品，可能是确实需要一些具体的标准。

就此，周大地认为，随着建设低碳社会的不断推进，在社会认可的条件下，才能够对这个事进行奖励，或者进行抑制。

“中国在2020年左右，在主要的产业要达到国际的先进水平，然后到2030年的时候中国应该在低碳包括能效方面要做到国际领先，在这种目标下，大家形成共识的话，我们就可以好好办了。”

对于低碳能源，周大地表示，发展低碳能源，一般来讲就是非碳能源，“当然对中国来讲，也有一些特殊性，因为中国现在还是以煤炭为主，所以对中国来讲多搞一些天然气，甚至在煤炭石油和天然气之间进行比选的话，天然气是相对而言排放温室气体比较少的，石油其次，煤炭是排放最多的。所以这个结构也是我们今后重要的结构调整内容。当然水电、风电、太阳能发电的用途，绝大多数做的好，是不排放温室气体。”

此外，他也强调，要完成十年里头的计划，首先要把节能做好，“节能在我们完成2020年目标中起的作用可能要占80%以上，当然我们现在要把非化石能源的比例提到15%，比现在大约比例提高一倍，这个也要进行重大努力。”