本报记者 范海江报道

从新能源到新兴能源，中国能源产业规划正在悄然变局。中国国家能源局7月20日发布消息称，包括核电、风能、太阳能、生物质能、洁净煤，智能电网、分布式能源、车用新能源在内的新兴能源产业振兴规划已经上报国务院，到2020年10年间，上述领域预计将累计增加5万亿投资。

新兴能源产业将迎来又一次“大步向前”的发展高潮，但专家提醒，“新一轮投资热，将可能产生重复建设和产能过剩等现象,对各地方政府而言，需要因地制宜发展新能源项目，三思而后行。”

投资风暴将全线掀起

圆基环保资本CEO陈家强向《中国产经新闻》记者说，原来媒体披露的新能源产业振兴规划，主要侧重于发电侧，即风电、太阳能和生物质能，现在则扩大到了输配电侧、用电侧和储能侧，即包括了智能电网、分布式能源和储能技术，投资风暴将会在整个产业链全线掀起。

中国农业机械工业协会风能设备分会副秘书长沈德昌在接受《中国产经新闻》记者采访时说，假设规划获得批准，10年拉动5万亿元投资，必将掀起在包括核能、风能、太阳能和洁净煤等多种新兴能源产业的投资风暴，又一波投资热潮不可避免。

为了实现非石化能源2020年达到15%的目标，核电的规模至少要达到7500万千瓦以上，而水电的装机规模则要达到3.8亿千瓦以上，其中3.3亿规划为常规水电，0.5亿规划为蓄能电站。其他生物质能的利用规模应达到2.4亿吨标准煤以上。

沈德昌说，风电、光伏、核电产业投资加大都将给各自产业内的设备厂商带来巨大商机。但谁能够分到这杯羹，取决于设备制造企业的技术创新能力。而这将促进技术上的升级换代。

大干快上要三思而行

据了解，近20个省份在申请或已建立新能源产业基地，其中大多数打出太阳能和风能牌。

有数据显示，我国光伏产业近5年来每年增长近150%，风电增长也是翻倍。新兴能源产业近几年爆发式增长，很多产品从研制到批量生产周期太短，“大干快上”的隐患显而易见。

中国金融研究院院长、国际金融服务集团董事局主席何世红在接受媒体采访时表示，作为国家能源战略转型的关键一步，避免投资的盲目,是国家能源战略长期发展维系的根本要素。目前国内已经有18个省市提出了打造新能源基地，或者把新能源当作支柱产业来发展，并且已出现发展失衡或盲目跟风的前兆。

沈德昌也表示，此次中国能源产业规划必将掀起新一轮投资热潮,各方亦将押宝新能源(5.95,-0.08,-1.33%)为下一轮经济增长引擎。市场越是趋热,主管部门越应冷静,提前做好新能源产业产能布局和产业链的规划工作,重点放在新能源高精尖技术的突破上,不要贪大求全,急于上项目。否则,形成的新过剩产能将增大未来经济结构调整的难度。