编者按

世界经济向清洁化、绿色化发展的趋势不可逆转。在这个大的时代背景下，美国主持召开了全球首界清洁能源部长级会议。清洁能源的全球化发展既是机遇，又是挑战。美、日、欧这样的发达经济体由于基础扎实，科技发达，在清洁能源的发展过程中自然想占据主导。面对这样的机遇和挑战中国拥有怎样的优势？应怎样发挥自己的优势做到鹤立鸡群？

7月19至20日，全球首界清洁能源部长级会议在美国首都华盛顿召开，会议的主要目的是加快向清洁能源科技转型的过程。代表全球国内生产总值80%、温室气体排放量占全球总排放量70%的24个国家部长与会。中国科技部部长万钢代表中方出席。

21日，会议结束的第二天，各与会部长发起了11项旨在提高能效、发展可再生能源的全球倡议。部长们表示，这些倡议取得的节能效果能使地球在未来20年少建设500座中型发电厂。美国能源部长朱棣文表示：“通过此次全球部长级清洁能源会议我们看到，比起单打独斗，团结起来的我们能在更短的时间内取得更多成就。”  

11项全球节能倡议掀全球合作高潮

这11项全球能源倡议为：

欧盟以及其他国家将带头开展“超高能效设备及电器推广倡议”，转变全球高能耗设备及电器市场，涉及电视机、冰箱、电灯等。为使高能效产品顺利进入市场，政府将采取一系列鼓励措施，树立国家能效标准，刺激制造商进行节能投资。

10余国政府将与各公司以及麻省理工学院共同致力于名为“全球超级能耗合作”的项目，帮助大的建筑，以及工程设施（这些设施及建筑的能源使用量占全球能源总使用量的60%）测量并减少能量消耗以及碳排放。

16个国家政府将在“国际智能电网行动网络”计划中进行合作，共同开发电网项目，加强电网与间歇性可再生能源、充电电动汽车等新技术的融合。政府将为智能电网提供财政、政策、技术研究、工人培养方面的支持。

“电动汽车倡议”将通过友好城市之间的合作、经验分享帮助政府实现电动汽车的发展目标。各参与方已经同意开展试验性工程，并与各大学及公司密切合作。

九国政府将与国际能源署在全球共同建立“清洁能源解决方案中心”，帮助政府协调政策，推广可再生能源的使用。

“二氧化碳捕捉、使用及储存行动小组”成立的目的是制定战略计划，并在2020年前在全球修建CCS基础设施。英国能源和气候变化大臣休恩表示：“CCS技术在解决全球气候变化方面起着至关重要的作用，2050年前温室气体减排目标的20%都要靠CCS技术实现。”

在德国与丹麦领导的“多方太阳能与风能工作小组”中，各参与方将制作出全球风能与太阳能发电能力地图册，帮助培训员工，进行基础设施建设，设备安装、运营以及维护。

巴西、法国、墨西哥，以及挪威则将带头开展“水电可持续发展计划”，推动成本合理的水电站在发展中国家的成长。

同时，巴西还将与意大利、瑞典等国共同成立“多方生物质能工作小组”，加速生物质能技术的发展以及应用。

“太阳能与LED进万家项目”则将帮助更多发展中国家的人们用上太阳能以及LED电灯。预计，该项目将在未来5年之内帮助1000万人改善照明状况。[NextPage]

最后，九国发起的“清洁能源教育与授权倡议”将鼓励妇女发展清洁能源事业。下届和下下届峰会将分别在阿联酋和英国举行。

全球合作：中国的机遇与挑战

中国政府一直支持大力发展清洁能源。美国智库皮尤的报告中称，中国去年超越美国，成为最大可再生能源投资国。中国在推动全球可再生能源发展方面将起到什么作用？与世界其他主要经济体相比，中国发展新能源的优势和劣势各是什么？

中华全国工商业联合会新能源商会执行秘书长王月海在接受本报记者采访时表示，中国去年光伏电池产量4100兆瓦，风电新增装机1380.3万千瓦，太阳能集热器产量达4200万平方米，均居世界第一位，为推动全球的可再生能源发展起到了极大的推动作用。中国是发展中国家，按照《京都议定书》的规定，中国是不需要承担减少温室气体排放任务的，而中国还不遗余力的发展可再生能源，从某种程度上说，起到了表率作用。中国积极发展清洁能源首先是出于能源安全的考虑。其次，我们不能再走西方工业化国家“先污染，后治理”的老路，可再生能源是实现可持续发展的唯一选择。最后，我国经济正处于调整经济结构转变经济增长方式的时期，可再生能源作为新兴产业，是国家政策大力支持的领域。

中国资源丰富、市场需求量大、制造业发达是中国的优势所在，但同时我们在某些领域核心技术与世界先进水平有差距，部分新能源领域的核心技术还不够成熟，企业的自主创新能力需要提高。这些缺陷亟待改进。

清洁能源市场发展迅速，潜力巨大，可以说是“兵家必争之地”。全球在清洁能源领域的合作一方面意味着契机，一方面意味着挑战，要想从中获利必将面临重重困难。

在谈及全球合作的机遇与挑战时，王月海表示，全球清洁能源发展的合作从一定程度上会加快清洁能源的发展，资源与资金的结合，市场与技术的结合等等。然而这种合作也是一个利益博弈的过程，都想把清洁能源这个市场做起来，并从中获得巨大的利益。美国有技术研发优势，能够通过技术转让在其中获益；中国有丰富的资源，无论是水能资源、风能资源还是太阳能资源都有一定的优势。

而在这一过程中要想占得先机，中国首先应该充分利用自身的资源优势，通过技术引进和自主研发，尤其是核心技术的研发占得先机。第二，清洁能源的发展在起步阶段离不开政府政策的导向和财政的支持，我国政府应根据当前整体经济发展形势确定合理的鼓励政策。第三，配套基础设施的建设要同步，如智能电网建设、新能源汽车的配套设施建设等要满足未来需求。最后，要鼓励民间资本进入新能源领域，给予民营资本同等的发展环境。记者　覃泽文