本报记者 朱永旗 季晓莉 李博

“低碳经济引发的是一次新的产业和技术革命，是新经济业态增长点和孵化器。低碳经济的发展必然会带来产业结构的调整和金融资源在不同产业之间的效益化和效率配置。因此，低碳经济的兴起，必然引起商业银行业务的转变。一方面，低碳经济的转型会带来更多业务（如碳税的增收等）；另一方面，为进行节能减排，需要大量的基础设施建设，需要投入大量的资金。会产生许多相关的产业，将会给商业银行带来更多的业务。”北京理工大学中国产业投资基金研究中心主任崔新生日前接受本报记者采访时如是说。

北京理工大学中国产业投资基金研究中心、国际非理性经济制度理论学会“产业投资理论实验室”等自2009年初开始对“碳币金融和低碳经济形态”和“低碳型城市指标体系暨低碳化指数”进行专题研究，得出低碳经济即由规则丛林、金融、技术、交易组成的全球化演进的经济形态的结论。日前，本报记者就其尚未发表的研究报告对崔新生进行了独家采访。

低碳经济发展程度：东部地区远比西部地区高

崔新生告诉记者，通过对各省市的单位生产总值能耗、单位增加值能耗、单位生产总值电耗、单位工业生产总值废气排放量、单位工业生产总值废气排放量、森林覆盖率、工业固体废物综合利用率、工业污染治理完成投资等8个指标综合评价，其中单位生产总值能耗、单位增加值能耗、单位生产总值电耗、单位工业生产总值废气排放量、单位工业生产总值废水排放量等5个指标为负指标，森林覆盖率、工业固体废物综合利用率、工业污染治理完成投资等3个指标为正指标，通过综合计算（各省市具体排名见本报告后附表），其中广东、山东、浙江、江苏、天津等地区的综合评价指数最大，表明这些地区的低碳经济发展程度最高，而山西、甘肃、贵州、青海、宁夏的综合评价指数最低，说明这些地区的低碳经济发展程度最低，是节能减排的重点地区。需要政府和商业银行对这些能耗比较大且污染严重的地区加强管理。

根据中国统计年鉴2009，宁夏自治区在生产总值能耗、单位工业增加值能耗、单位地区生产总值能耗方面都是最高的，其次是山西省，再次是贵州省，依次还有甘肃、河南等省市等，几乎都是经济不发达地区。由此我们得出的结论是，经济越不发达的地区，能耗越高；而北京则是三个能耗指标值最低的城市。另一结论是，中国发展低碳经济，帮助经济不发达地区和欠发达地区降低能耗，可作为转变经济发展方式的切入点。

“我们可以发现经济发展程度和单位生产总值能耗成反向关系，即经济发展速度越靠前，生产总值能耗就越低，反之，则越高。”崔新生说。

单位工业增加值能耗各地区之间也有很大差别，单位工业增加值能耗最高的地区宁夏在7.13吨标准煤/万元，而单位工业增加值能耗最低广东省仅为0.869吨标准煤/万元。综合看，单位生产总值、单位工业增加值能耗、单位生产总值电耗呈现一个相同的规律，即经济发展程度高的地区能耗相对较低，而经济发展程度低的地区能耗相对较高。节能减排应重点向落后地区倾斜，落后地区技术比较落后，能源消耗大，浪费较严重，新技术的引进，将会节省大量能耗，这样单位节能减排成本就会比较低。因为节能减排投入大，见效慢，经济相对落后地区会更加不愿意向节能减排领域加大投入。[NextPage]

“这就需要政府和信贷机构引进国外资金，重点治理一些污染严重的企业，鼓励并督促他们采用新技术、节能减排。金融机构通过建立和完善碳交易市场，使更多企业参与到国际碳交易中去，不仅帮助我国产业升级换代，而且对整个世界节能减排做出我们的贡献。而商业银行因此扩大了自己的业务量，增加了利润。所以，支持低碳经济成为商业银行的必然选择。”他说。

40多种低碳关键技术中国不掌握

2010年3月，全国政协“一号提案”内容就是谈低碳环保。温家宝政府工作报告在今年要重点抓好八个方面工作中指出：国际金融危机正在催生新的科技革命和产业革命。发展战略性新兴产业，抢占经济科技制高点，决定国家的未来，必须抓住机遇，明确重点，有所作为。要大力发展新能源、新材料、节能环保、生物医药、信息网络和高端制造产业。

“我国的经济结构中第二产业即工业比重一直占国内生产总值的一半以上，且钢铁、水泥等高能耗的重工业比重较大，这不仅决定了我国具有可观的减排潜力，同时也决定了我国拥有巨大的低碳产业市场需求。”崔新生说。

我国目前已经进入经济转型期，国家已经出台了一些政策，向清洁能源技术、第三产业倾斜。对于高新节能技术，如太阳能发电的光伏技术、风能技术、核能技术进行资金补贴、税收上的优惠、信贷上支持等。IPCC（联合国政府间气候变化专门委员会）报告指出，未来全球能源基础设施投资预计到2030年超过20万亿美元。国际能源机构估算，2001～2030年，中国能源部门需要投资2.3万亿美元，其中80%用于电力投资，约为1.84万亿美元。能源基础设施建设对长期温室气体排放具有较大影响。

据媒体报道，目前中国约有70%的减排核心技术需要进口。“仅此一项，即说明中国经济业态转型过程中的低碳成本多么巨大。”崔新生说。

联合国开发计划署发布的《2010年中国人类发展报告――迈向低碳经济和社会的可持续未来》指出，中国如果实现未来低碳经济的目标，至少需要60多种骨干技术支持，其中有42种是中国目前尚不能掌握的核心技术。换言之，中国有70%的减排核心技术需要进口。该《发展报告》主笔人测算，到2050年，中国减排的投资成本会达到国内生产总值的6%；2010～2050年中国在能源部门（主要为电力部门）和钢铁、水泥、交通、建筑行业以及通用技术方面的40余项技术上，需累计增量投资14.2万亿美元。

中国面对低碳经济形态的到来和渗透，无论是规则、技术、金融、交易任何一方面，均不占优势。