今年1月5日，科技部认定邢台开发区为我省惟一一家国家光伏高新技术产业化基地。

从第一家新能源企业落户，到如今18家新能源企业签约入驻，在不到3年的时间中，开发区正在形成一个以单晶硅、非晶硅、薄膜太阳能电池、电池组件、储能太池组件及产品、太阳能热电转换及节能产品为主的新能源产业新城。

今年一季度，开发区项目建设实现首季开门红，省重点项目14个，市重点项目14个，数量双双位列全市第一。

带动人气，激活商气，聚集财气。开发区何以充满诱人魅力，开发区人又是如何做到的呢？

一见钟情，再见倾心

庆丰光电老总用“吃惊”、“感动”、“敬佩”来形容开发区给他的直观感受

“考察过多个地方，邢台开发区政策不是最优惠，但这里的人却是我见过最真诚、最敬业的。” 发出这番赞叹的，是庆丰光电总经理周庆明。自企业在开发区落户后，他说，开发区已经成为他的第二故乡，自己已深爱着这片土地。

相识是种机缘。为庆丰和开发区牵线的是深圳太阳能学会秘书长张囡囡。说起自己牵线的原因，他说，“如果不是我自己十分认同，当然就不可能推荐朋友过来投资。”

庆丰光电科技是深圳市一家拥有多项自主知识产权，生产非晶硅薄膜太阳能的光伏企业，掌握世界先进的生产和设备集成技术，80%的产品出口，订单供不应求。因为生产能力有限，许多订单不敢接手，外部扩张成为必然选择。

选择到哪里投资建厂？他们先后考察了辽宁盘锦、江西新余和重庆等地，在全国四处寻找投资地点。

作为深圳太阳能学会会员单位，周庆明把自己的想法告诉了秘书长张囡囡。张囡囡听说后，马上说，我给你推荐邢台开发区，你可以去考察考察。

让周庆明没想到的是，第二天，他们就见到了邢台开发区招商局副局长张瑾。

原来，前一天晚上，接到张囡囡电话，张瑾第二天就直飞深圳与庆丰公司接洽。

随后邀请庆丰到开发区看一看。庆丰老总开始了第一次的邢台之行。

经过几个月的考察、接洽，庆丰投资17亿落户开发区。

说到邢台开发区的优势，干了多年招商引资工作的张瑾心里最清楚。与其他地区比，开发区的优势并不明显。比如，我们经常引以为骄傲的土地零地价，其实，其它地方招商引资也都是零地价，更何况好多地方不仅零地价，还给打好围墙、盖好厂房。说到区位优势、配套设施，邢台开发区有优势，但不是最好的。

那又是什么吸引客商来开发区投资呢？

周庆明说：“是开发区的人感动了我。”

没想到，一见钟情，再见倾心。庆丰老总用“吃惊”、“感动”、“敬佩”来形容开发区给他的感受。

开发区人勇气和魄力，让他吃惊。一个名不见经传的邢台开发区，仅用几年的积累、一年多的打造就争取到国家光伏高新技术产业化基地的牌子，没有惊人的胆识和魄力不可能实现。

开发区人的苦干精神，让他感动。“我一共来过10多次，其中6次都是在周六、周日，他们几乎都不休息。平时的工作节奏给我的感觉也是‘一天当三天用’。这样的工作精神，是少有的！”

最终促使他决定在此投资的，则是由衷的敬佩。“不但硬件打造得好，人文条件也非常优秀，行政官员们做事扎实、诚信、温和，让我们极为敬佩！”[NextPage]

“庆丰在寻找基地，我们在寻找项目，碰到一起后就产生了火花。”讲到这一项目落户开发区的过程，张瑾高兴地说。

重新定位，加速转型

建立现代产业示范集聚区和高新技术孵化区

不久前，一份印证信心的“成绩单”出炉了。

今年上半年，全区生产总值完成26.9亿元，同比增长30.3%,占年计划56%；全社会固定资产投资完成18.6亿元，同比增长54.4%，占年计划33.2%；财政收入完成1.9亿元，同比增长13%；出口创汇5900万美元，同比增长117.6%，占年计划84.3%。

在开发区的开发理念和规划布局、产业结构调整两大关键问题上，他们有着独特的视角和前瞻性。正因为此，才成全了项目建设风景大好。

其实，开发区在招商引资和项目建设上，也走过弯路。

“我们很快就感觉到，资源越来越紧，土地就这么多，总有一天要用完，那时候我们拿什么跟别人竞争？”区委书记赵增华说，园区早期引进的项目以传统制造业为主，而未来的竞争靠的不是企业数量，而是企业质量，主要靠产业特色与核心竞争力。

经济发展不仅“大鱼吃小鱼”，更是“快鱼吃慢鱼”。经济发展方式转变如箭在弦，等不起、慢不得。

2009年，开发区领导班子作出决策：开发区要重新定位、重新布局。

去年，开发区聘请河北发展战略研究所、国家发改委能源研究所等高端专家编制了开发区科学发展战略规划、新能源产业发展规划等，确立了新能源、现代装备制造和生产性服务业三大主导产业，明确提出建立现代产业示范集聚区和高新技术孵化区。

为此，他们制订了新能源产业规划，用25平方公里面积打造技术先进光伏新能源产业基地核心区。基地划分了晶体材料、LED加工等八大功能区，打造集单晶硅、非晶硅薄膜太阳能电池、电池组件、储能电池材料及产品、太阳能热电转换及节能产品等在内的完整产业链。

羊群效应，带动聚集

产业链招商、概念招商，让新能源这个招商品牌在全国叫响

发展新能源，这对产业基础十分薄弱的邢台开发区而言，似乎有些异想天开。

两年前，开发区能说得上新能源的企业，只有生产单晶硅的晶龙一家。要打造国家光伏高新技术产业化基地，谈何容易。

但是开发区没有“认命”。经济学中有个“羊群效应”，说是领头羊到哪里吃草，其它的羊就会跟到哪里。

在培育光伏新能源产业、承接产业转移上，该区坚持高起点、高站位，立足于引进产业链各环节的战略投资者与合作伙伴，从一开始就占领产业高端。他们专门组建了新能源产业招商局，把产业和基地作为两大招商品牌，实行产业链招商、概念招商。

经过一年多北上南下的产业链招商，新能源这一邢台开发区招商品牌逐渐在全国叫响。

今年5月份，投资17亿元的深圳庆丰光电科技有限公司300兆瓦非晶太阳能电池、投资6亿元的河北吉杰太阳能科技有限公司磷铁锂正极材料等9个新能源建设项目在河北邢台开发区集中开工。这是开发区引进的第一批“领头羊”，也是啃下的第一块“硬骨头”。截至目前，邢台开发区已有18个高科技光伏新能源项目落户，总投资达66.37亿元。

发展路径的科学选择，使开发区吸引了众多相关产业的投资者。这一结果也让开发区实现了由“招商引资”到“挑商选资”的转变。

“既然要吸引大项目，就必须舍得放弃小项目。”开发区领导班子有自己的考虑：一个超亿元以上的大项目不管往哪儿一摆，首先都要看看周边的“邻居”是谁。[NextPage]

投资大小只是其一，招商引资的第二道门槛是必须符合开发区的主导产业规划。从招商引资到挑商选资，大大提高了项目的门槛。如今，好多新能源产业的企业主动联系要在开发区投资，仅光伏应用产品项目一个月也得有三四十家。但开发区选择那些能够完善产业链条、具有高附加值的新能源项目。

全程服务，“一揽到底”

一个项目，一位领导，一个部门，一跟到底

“只要是项目的事，就是项目办的事。”这句话已经渗透到开发区项目办所有人的心中。

对于每个重点项目，都坚持“一个项目、一位领导、一个部门、一跟到底”的全程服务。

台湾卓琳五金制品项目是今年3月份落户开发区的项目。说到项目办理，台湾卓琳五金公司董事长郑梦贤一脸感激：“要不是项目办的工作人员，这个项目不可能进度这么快。”由于不了解开发区情况，台湾卓琳就委托开发区全权办理项目的所有手续。从起草文件、跑办手续，到部门审批、土地的沟通协调，不到一个月，所有的手续便已办结。

为让项目早日开工投产，项目办的工作不分白天晚上，干到晚上12点甚至凌晨2点、4点的时候也有，不回家是常有的事。王斌开玩笑地说：“因为没有时间照顾家，我把老婆孩子‘寄存’在了岳父家。而老婆经常心疼地埋怨，我把家当成了旅馆。”

开发区人的敬业精神让客商感动，开发区项目扶植理念更让客商折服。

在国内做非晶硅的企业很多，但有独立生产技术和设备集成技术生产和销售非晶硅产品的企业只有庆丰一家。

该企业所需的关键部件透明导电玻璃，其生产技术国际上垄断，产品只能进口。自2007年起，国内数家公司开始研发这一玻璃，至今已投入数千万元，但未能研制成功。

庆丰公司于2008年开始进行该玻璃的国产化技术的中试研发，并研发试制出第一代导电玻璃的生产线设备，并掌握了导电生产线的关键技术。但要完全掌握生产线核心技术，还需要6—10个月的科技攻关。这个项目研究成功后，不仅能带动浮法玻璃的生产，而且能迅速占领世界市场。

但由于该项目设备成本较高，项目建设资金和研发资金缺少严重，制约着项目的早日见效。

了解到这一情况后，开发区毫不犹豫地为企业提供500万元的研发费用，同时提供3000万元贴息贷款。

“这一工作理念大大激发了企业的自主创新动力。开发区给我们这么大的扶植力度，为了我们自身的壮大，我们也应该尽全力研发新产品、新技术。”周庆明说。

为打造高新技术孵化区，开发区引进河北工业大学（邢台）科技园孵化科技型中小企业，加速高校科技成果的转化与产业化项目。

环境也可变成生产力，也可变成资本。开发区建设过程中，除了引进企业，也引进了商品房项目、餐饮、商业……

如此开发，开发区理由充分：企业进区后，高管和引进的人才也要生活，也要消费。如果配套设施跟不上，这里也就留不住企业、留不住人才。而开发区通过融合企业、研发中心、住宅、学校、商业配套设施等为一体的“组团式”开发模式，避开了普遍存在的“孤岛效应”。

过程越艰苦，结果就越甜蜜。

新能源项目纷纷落户开发区，见证的是我市高新技术产业的不断进步。开发区闯出的这条独具特色的招商引资之路，将会越走越宽广。

编者按：发展靠项目，项目靠招商。一个又一个新能源项目纷纷落户开发区，凝结的是各级干部干事创业的辛勤汗水，见证的是我市新兴产业的快速发展。开发区与高科技企业实质性“牵手”，创出了一种可资借鉴的招商方式，走出了一条令人欣喜的引资之路。本报今日特刊发这篇来自开发区的调查报告，希冀能对各地招商引资，尤其是引进高科技项目、促进新兴产业发展、加快经济发展方式转变有所启迪，也期盼能有更多的新兴产业项目在邢襄大地上落地生根、茁壮成长。　　（记者 谢小燕 杜烁 通讯员 王淘丽）