国家能源局规划司司长江冰7月20日透露，按照国务院的部署要求，能源局组织编制了新兴能源产业发展规划，规划期为2011年-2020年，目前该规划经过多次修改和完善，已经形成了比较成熟的规划稿，目前正按照有关程序准备上报国务院审批。

江冰介绍说，该规划的名称最终确定为新兴能源产业发展规划，而不是此前所说的新能源产业发展规划，原因是，该规划不仅包括核电、风能、太阳能、生物质能等新能源产业，还包括传统能源的升级和变革，如洁净煤、智能电网、分布式能源、车用新能源等能源新技术的产业化应用的具体实施路径。

对于此次规划编制的背景，江冰表示，一是着眼于推动新型能源又好又快发展，二是着眼于抢占后危机时代的发展先机，争取在能源和气候变化问题上掌握主导权，三是着眼于培育经济的新引擎和增长点，推动经济增长方式的转变。

他还表示，初步测算，新兴能源产业规划实施以后，到2020年将大大减缓对煤炭需求的过度依赖，能使当年的二氧化硫排放减少约780万吨，当年的二氧化碳排放减少约12亿吨。规划期累计直接增加投资5万亿元，每年增加产值1.5万亿元，增加社会就业岗位1500万个。总体来看，新兴能源产业规划对转变发展方式、扩大内需、促进就业将会起到重要的推动作用。

据了解，新能源产业发展规划与可再生能源“十二五”发展规划的内容有重合的部分，但二者的约束时间不同，内容侧重点也有所差别。