四川新能源产业迎来黄金期——7月5日，国家发展改革委公布2010年西部大开发新开工23项重点工程，新能源项目被首次列入。

机遇和挑战并存，四川早已有准备。

绵阳—成都—乐山，在这条四川规划的战略性新兴产业带上，依托新能源产业核心功能区双流，成都正带动全省新能源产业跨越发展，领跑全国。

从无到有，经过多年发展，目前，双流县已初步形成了“多个研发中心齐聚、多条技术路线并进、多种品类产品产出”的新能源产业格局，并成为全国技术线路最广、产业链最长的新能源产业基地和发展高地。

新能源产业预计完成工业增加值19.8亿元、增长75%，实现销售收入62亿元、增长83%……这是双流县今年1-6月新能源产业发展交出的答卷。

“双料基地” 国家战略下的双流使命

刘永好来了，史玉柱来了，冯伦来了……6月29日上午，中国民营经济的大腕级人物齐聚双流，参加总投资210亿元的汉能双流薄膜太阳能电池研发制造基地开工典礼。该项目是新能源领域的龙头项目，全面建成达产后可实现年销售收入117亿元，对促进中国新能源产业发展具有重要战略意义。

民营企业巨头高度关注新能源产业的背后，是这个战略性新兴产业巨大的市场前景。

今年初，成都市确定以双流为核心的新能源产业功能区。随后，双流被国家科技部和国家发展改革委批准为成都国家新能源装备高新技术产业化基地、成都新能源产业国家高技术产业基地。这样的“双料基地”在全国堪称罕见。

建“双料基地”，双流县的新能源产业发展已经成为国家战略的一部分。

战略性新兴产业在国民经济中具有重要战略地位，能够占领未来发展制高点，对国家和区域经济社会发展和产业竞争力提升具有重大和长远影响。

抢先发展新能源产业是抢占竞争制高点的战略突破口，是优化能源和经济结构的现实选择。我省已经提出在包括新能源在内的六大领域中确定一批战略性新产品予以重点突破。

科学选择是跨越发展的关键所在。

在省委、省政府领导下，按照成都市委、市政府区域产业发展定位，双流把加快发展新能源产业作为大力发展低碳经济、转变发展方式的战略选择，作为实现追赶型、跨越式发展的强大引擎，确立了以构建自主研发平台为支撑，以加速龙头带动型项目集聚为突破，全力打造以光伏、光热、核能、风能为重点的、特色鲜明的千亿级新能源产业集群。根据产业发展规划，双流县2012年、2015年、2017年新能源产业销售收入将分别实现300亿元、1000亿元、2000亿元的近、中、远期发展目标。

截至今年6月，双流县共引进天威新能源、中光电阿波罗、汉能控股、中国核动力研究设计院、新光硅业、旭双科技、中汉电力等新能源重大项目共26个，协议总投资634.9亿元，初步形成了“多个研发中心齐聚、多条技术路线并进、多种品类产品产出”的格局，并跻身2009中国新能源百强县并位居榜首。[NextPage]

发展高地 产业链产品线和技术领跑全国

汉能双流薄膜太阳能电池项目，是目前全国投资最多、产能最大、技术最优的硅基薄膜电池项目；四川钟顺太阳能聚光光伏产业园项目，拥有完全知识产权的太阳能聚光光伏发电技术，属于国际领先的低成本、高效率光伏发电方式，代表了未来太阳能发电的一个发展方向……抢占制高点，双流新能源产业发展从起步就瞄准这一领域的先进水平，引进的新能源企业大多有自主知识产权，并形成了一批核心技术，打破了多年来国际市场的垄断，也引领着全国新能源产业的发展方向。

目前，作为新能源产业基地的西航港经济开发区已成为全国技术线路最广、产业链最长的新能源产业开发区，被确定为全省重点培育的500亿特色产业园区。

在光伏产业方面，双流正重点推进天威、恒基伟业、新光硅业等光伏产业中下游项目，尽快形成晶体硅太阳能电池生产完整的产业链；依托四川阿波罗、中光电阿波罗、汉能集团、东旭集团和四川大学，积极培育薄膜太阳能电池产业链；依托钟顺科技，形成聚光光伏发电电池、跟踪控制设备规模化生产；加快发展光伏发电系统，重点发展光伏储能装置和集成控制器，努力形成完整的并网发电系统制作能力；加快发展光伏配套产业，重点发展多晶硅铸锭和切片设备、真空镀膜和溅射设备、超白玻璃和玻璃基板等太阳能电池配套产品、辅助材料，提高太阳能光伏产业配套和系统集成能力。

在光热产业方面，双流正着力发展光热发电集成技术系统，加强同以色列、德国、美国等国外先进制造企业的合作，建立中国太阳能热发电技术、电站建设和运营管理的标准体系，重点培育太阳能光热发电设计、采购、建设与管理服务的系统集成商；重点发展逐日跟踪系统、抛物面聚光反射镜、光学镀膜和镀膜设备，逐步形成太阳能热发电主要设备自主生产能力；大力发展光热发电转换储能设备，重点发展光热发电真空集热管、波纹管、热交换器、玻璃基板；积极发展30万KW以下蒸汽轮机组及汽轮机、斯特林发电机、液压传动系统等常规蒸汽发电设备技术创新和升级换代设备。

在核能产业方面，双流重点依托中国核动力研究设计院、川开电器等项目，发展核蒸汽供应集成采供体系、核电技术服务体系和核电站核岛系统，开发新一代核电技术，争取形成核岛设备系统设计能力和设备成套采购体系；依托中国工程物理研究院发展光子科学、高压物理基础与技术等新技术，纳米材料及器件、功能高分子材料等新材料，以及新装备和新能源。

在风能产业方面，重点依托成都佳电、辉煌机电等项目，加快发展高效立式风力发电整机系统和风电整机及轴承、齿轮箱、变频器、控制系统、液压系统等关键零部件及输配电辅助设备，努力形成完整的齿轮箱、风力发电机和控制系统产品链。

行业坐标

双流构建新能源产业发展样本

6月29日，继汉能项目开工仅仅一个小时后，位于双流新城的中国工程物理研究院成都基地隆重开工，而在十几天前，投资76亿元的四川钟顺太阳能聚光光伏产业园项目正式签约……

一系列新能源龙头企业纷纷落户，是双流以设立“功能区”和获批“双料基地”为契机，建立健全推进新能源产业发展的体制机制的一个缩影。[NextPage]

按照建设“世界现代田园城市”要求，成都市在推进新能源产业发展上采取“领导小组→办公室→管委会+投资公司+股权投资基金”的运行模式，组建了由该市副市长任组长，市经委和双流县委、县政府主要负责同志任副组长的新能源产业功能区建设领导小组。在此基础上，双流县成立了新能源产业推进办公室，落实专门人员和经费，负责统筹协调全县新能源产业发展工作。同时，依托成都西航港工业投资发展有限公司和成都聚源投融资有限公司，负责实施基础配套、筹集建设发展资金、重大项目扶持和中小企业融资；设立股权投资基金，帮助企业规范法人治理结构和制定发展战略，整合各方优质资源，促进企业上市融资。

同时，双流着力完善新能源产业服务协调机制、积极研究和争取政策层面的促进机制、建立功能区建设督查推动机制，确保新能源产业各项工作快速推进。

抢占发展制高点，领跑全国，双流还加快推进“五中心三平台”建设，打造成为行业发展的“参照坐标”，从而领跑全国。

目前，位于双流的国家光伏产品质量监督检验中心已完成设备安装和调试，正在接受国家质检总局验收，可望10月投运，届时，中心将成为国内光伏产品检验类别最全、测试光伏组件面积最大、电磁兼容测试EUT工作电流最大的国家级第三方专业监督检验机构；重点依托四川新光硅业科技有限责任公司，积极创建国家级硅材料工程技术中心；依托四川钟顺科技发展有限公司，建设国家级太阳能聚光应用工程技术研究中心，项目预计2011年6月底前建成；依托中国核动力研究设计院产业研发制造基地项目，建设核电设备综合试验中心，预计2013年12月建成；加快建设国家中低压产品质量监督检验中心， 2012年8月完成高压试验能力建设，届时将成为一个设备齐全、功能完整、立足成都、辐射中西部地区的综合性电器产品检测中心；着力打造成都未来核能应用技术研究院；着力打造成都新能源产业技术研究院；着力打造双流绿色能源博览会有限公司，全力打造“中国（成都）新能源国际峰会暨新能源展览会”，力争将论坛办成西部第一、国内一流、国际知名的大型新能源专业峰会，成为成都对外开放的一张靓丽名片……

肩负引领战略性新兴产业跨越发展的重任，成都市以双流县为核心区域的新能源产业基地正在把蓝图变成现实。