美国总统奥巴马一直想将公众对墨西哥湾石油泄漏的愤怒转到对其清洁能源议程的政治支持上来，但由于未能说服民主、共和两党参议员团体支持新的能源和气候法案，奥巴马的愿望落空了。

目前的僵局表明参议院有可能放弃奥巴马的气候变化法案，重新进行能源改革，以此将其作为对墨西哥湾石油泄漏的回应，并最终提出一些更为有限的提案，如建立绿色投资银行或一项仅适用于电厂温室气体减排措施。

奥巴马一直将能源和气候变化作为首要议程。英国《卫报》称，奥巴马在白宫会见民主党和共和党参议员团体时，呼吁他们支持建立“总量限制与交易”（cap and trade）体系。

领导参议院气候变化立法行动的民主党参议员约翰·克里（John Kerry）表示：“对于为碳定价和限制温室气体排放，总统的态度非常明确。”参议员乔·利伯曼（Joe Lieberman）说：“奥巴马认为对碳定价和让污染者付费非常有必要。”

白宫官员表示，墨西哥湾石油泄漏为美国结束依赖外国石油的紧迫性敲响了警钟，本次事件有望推动参议院批准“总量限制与交易”法案。

气候变化行动的支持者敦促奥巴马大力推动这方面的立法，参议员们称只有适度的改革获得了政治支持。近来由于热带风暴Alex的影响，英国石油公司和海岸警备队暂停了墨西哥湾泄漏石油的清理工作。

克里准备削减其提案。美国国会网站援引克里的话表示：“为了达成妥协，我们准备削减立法的覆盖面，因为我们相信并且我个人也认为，奥巴马本人非常清楚什么才是让美国开始行动的重要事项。”

共和党参议员反对在整个经济系统内对碳定价。阿拉斯加州共和党参议员丽莎·穆考斯基（Lisa Murkowski）表示，这些举措（整个体系内定价）对于一般家庭来说成本过高。

田纳西州共和党参议员拉马尔·亚历山大（Lamar Alexander）认为，国会必须重点关注如何应对墨西哥湾石油泄漏。他说：“任何能源会议的首要议题必须是确保为清理石油泄漏提供其所需的任何协助，帮助受伤害的人，并保证此类灾难不再发生。”

目前的僵持局面也意味着参议院试图将能源提案改成更为广泛的墨西哥湾石油泄漏法案，引入更严格的海上石油钻探规章，对违规的石油公司处以更高的惩罚。参议院预计将在7月4日休会后不久提出该法案。

获得参议员支持的措施包括建立一个清洁能源部署管理机构或绿色银行。对于新能源基础设施、能效和制造技术，该银行将提供直接的资金支持和贷款担保。

参议院版本的提案同样将贷款担保扩展到核能产业以及碳捕获和储存项目。另一个关键议题是建立一个示范项目，探索如何减少电厂的温室气体排放。（薛亮）