前几天，有关方面公布了，国家“十二 五”电动车发展规划下半年出台的消息。可以说，针对新能源的国家规划出台问题，已经有了较为明确的时间表。尽管如此，比较起汽车行业所刮起的新能源制造热潮来说，相应的规划出台、还是有些迟缓。仍不可避免的会造成一系列研究在前、标准在后的问题。尤其是在国际上联合步骤加快、研发力量加大的情况下，我们现在所面临的，规划标准与现行技术的差异问题、保护自主新能源技术问题等等，都是与整体新能源规划息息相关的。所以，当有关方面确定规划出台时间表的时候，难免会让人感觉到，规划出台的慢半拍问题。

应该说，新能源现在已经是汽车制造的主要方向。从正在举行的北京车展上就可以看出，无论是国际汽车制造商、还是国内汽车制造企业，都已经将新能源技术的研发、推广以及应用，摆在了自身发展的战略层面上。这种战略需要，面向市场是一个方面；而符合国家的整体技术标准，又是另一个方面。所以，国家新能源规划的相关内容以及出台时间，虽说是定在下半年，但一个多月叫后半年、到12月也是后半年，显然与企业的期待值是有距离的。

规划出台时间越早越有助于弥补国内外的差异

从本届的北京车展所展示的新能源车型上，不难看出，其新能源技术所涉及的车型比例，是以往各届车展无法相比的。其中，最为引人瞩目的，就是国内企业纷纷推出了自己的新能源汽车。在这些车型上，几乎涵盖了人们所知的各种新能源技术，在没有国家规范的情况下，企业率先推出技术与成车，虽然有先入为主的积极一面存在，但也不可否认，如果技术难以符合标准，就等于企业对新能源的努力会付之东流！这不仅仅是对企业制造的积极性形成了牵制、还在某种程度上形成了规模性的浪费，因此所造成的一系列连锁反应，才是最伤士气的问题。

然而，也必须要指出的是，率先推出新能源技术与在标准基础上推出新能源技术是两回事。正像前一段时间在山东所发生的山寨新能源制造一样，如果，新能源的技术方向，仅仅是换汤不换药的转变，甚至其安全与保障都不及传统制造的话，那么新能源的存在意义显然是打折扣的！在这种情况下，新能源规范的越早推出，才是越早引领与要求企业发展技术的根本保障。相反，如果技术已经被各个企业率先推出、而新能源的规范却要一拖再拖，不但会给企业所投入的新能源带来心里没底的感觉；还会造成再一次错失机遇的可能性。

迟来的规划会造成哪些新能源制造问题

谁都清楚，规划就意味着代表一个时期的技术要求与标准的问题。如果相应的规划出台不够及时，其技术要求是否能与新发展挂钩、是否能够在标准上起到保护与鼓励作用，都会在具体新技术实践中有着很大的难度。

在新要求与发展的挂钩问题上，由于各方面认识新能源的差异以及各个企业间所存在的研发能力差异，势必会在新能源的要求上出现问题，如国际上研究的时间与程度都优先于国内，国际企业的联合步伐加快，都可能使国内企业，造成同一起跑线上出现起跑慢的问题；而在自主新技术的具体保护方面，国内的要求与国际的要求难度是否相一致，都是值得进一步研究的现实问题，所以尽早的出台相关规划，必然是利大于弊的。反之，不能够尽早退出相应的规划，纵然就是想鼓励国内的新能源技术，也会很容易出现鼓励不到点上的尴尬。

　另外，技术的标准制定，更是中国市场新能源如何发展的核心问题。在制定规划中，是否需要照搬国外的技术规范模式、是否专门构想出保护国内发展的方式与方法，也都是规划上应着重要突出的重点。如果不能从法律层面，对自主新技术进行科学合理的保护的话，新能源的问题就会在制造过程中暴露出来，这恐怕才是最大的问题。

可以说，就新能源规划的出台的问题，最重要的还是在于，要从宏观层面来理顺国内新能源制造，并鼓励将新能源技术能与企业的能力与优势结合一来，这才是对整体新能源制造最有益的。这就需要规划在要求与标准上，既符合国内的制造现状、又要有机的突出国内自有优势，才是新能源技术能否符合中国制造的关键。从这个意义上来讲，规划的早一天出台，就会给企业赢得更多的时间……