国家能源局有关人士表示，国家能源局将用半年时间在全国11个省（区）开展风电开发规划、市场消纳和输电规划研究工作，设定刚性约束指标，突出非水电可再生能源电力比重目标，有效解决2015年9000万千瓦和2020年1.5亿千瓦风电的输送和市场消纳问题。

国家能源局副局长刘琦指出，在电网吸纳可再生能源时，既要确定可再生能源电力总比重目标，又要确定非水电可再生能源电力比重目标，这些分配到各电网公司的依据是所在服务区域内可再生能源开发规划所对应的预期可再生能源发电量、以及本区域技术上可行的消纳可再生能源电力的能力。

刘琦表示，下一步工作重点之一是科学确定可再生能源电量消纳范围。以风电消纳而言，要合理把握“电量就近消纳与扩大范围提高消纳能力”相结合的原则。省级政府主管部门核准风电项目要在国家统一规划前提下进行，原则上消纳范围限于本省电网；国家能源主管部门统一组织大型风电基地建设，对超出省级电网消纳能力的电量，在区域电网内统筹消纳。

从今年开始，各地区要对风电前期工作进行梳理，提出2010年风电开发方案，经国家能源局审核同意后，按照核准权限核准项目，未纳入开发方案的项目不能核准，违规核准的项目不能享受国家电价补贴。对太阳能发电、生物质能发电也要采取类似的管理措施。

分析人士指出，一旦政策层面对电网消纳风能等可再生能源做出刚性约束，将能够极大推动可再生能源产业的发展。