中国可再生能源会理事长 石定寰先生：去年在进球时节召开第一届论坛，今天下午利用这个时间讲两个问题，刚才主持人给我出了一个题目，讲讲当前的问题和对问题的看法，我想讲两个问题，一个回顾一下从去年新能源无锡第一届论坛，你来到现在一年了，这一年有哪些重大变化，这些变化当中我们现在存在的问题和我们对未来解决的问题我们提出一些建议和看法。

　　今天本来由我们国家能源局石局长参加这个会议。但是他有很重要的会议要参加来不了，所以我讲一下变化，去年9月份以来今年正好一年。

　　我想说说我们全球经受了09年全球金融危机重大的考验，全球经济并没有像过去人们所担心的那样，但在全球共同努力之下，我们经济走上一个新的起稳回升阶段，同时思考者未来的新的发展战略，如何在迎接新一轮经济的发展，在这个时候，世界各国都把关注的目标提到了绿色经济的发展，低碳经济的发展。

　　我认为不管怎么说，我们已经看到了发展的新道路，我想新道路能给我们中国可持续发展提出一个新发展方向，经常我们要走新发展，先污染，先治理的道路，我们走了科学发展观的学习和道路，以及世界各国经验的交流，我们意识到可以走一条绿色经济发展道路，有低碳经济发展道路，这条道路有可能形成一个既能够促进人类的发展，又能在两个上面有所收获，为了迎接这样一个未来，各国都在关注着革命，当前都在把清洁能源，绿色能源各种低碳技术的发展，作为引领未来的突破口，各个国家在这方面投入了很大力量，下了很大功夫。

　　第二个去年11月哥本哈根大会，最后虽然没有形成大会决议，但是在全球气候变化重大问题上又向前迈进了一步，保证在未来不突破两度温升的目标上大家取得共识，在各自负担什么上，目前正在磋商。

　　我们中国领导人温家宝总理在会议上做出庄严承诺，也就是中国要为全球气候变化，做出我们自己应有的贡献，我们坚持共同占有区别的责任，中国这样一个大国，也是现在开放的大国，我们理应在这方面要承担我们自己应尽的国际责任和义务，因此我们确定了到2020年，我们国家非化石能源比重要达到15%，

　　我们的二氧化碳的排放强度要比90年降低40%到45%，我想这个任务是非常艰巨的任务，大家都知道，我们现在能源的消耗，全国去年大概达到31亿吨标准煤，按照我们现在经济的发展，和人口不断的增长，对能源的需求还要进一步增长，来实现这样更高比例的双重内容，发达国家包括欧美，能源消耗的总量，人均消耗总量都远远高于中国，中国在经济发展，能源需求不断上升的条件下调整，所以任务还是相当艰巨的。

　　这方面各个国家都把发展可再生能源作为新的发展方向，这一点尽管有金融危机的影响，各国仍然保持比较高的再生能源的发展速度，包括中国在内，正像刚才几位指出的，中国在风能方面，又是一个以100%的增长速度，去年达到了第二位，我们装机总量2580万千万，今年年底预计会超过3千万千万，大大提前完成我们07年确定的2020年目标，同时风电的发展上，技术创新上有了很大的突破，应该说我们现在整个装备国家化率大大提高，我们不仅在路上建立了我们大规模的风电厂，而且也开始向海上进行，在上海建立了我们第一个海上风电站，而且希望在海上风电站有进一步的发展，去年我们风电战达到了40%，去年光伏电池主要出口欧美国家，促进全球完成减排任务上，中国做出了自己的贡献。[NextPage]

　　在中国自己的市场上，应用得太少，我想这是我们要更进一步正视和解决的问题，我们在太阳能的热利用上，中国仍然保持一个高素质增长，我们现在全球每年生产的各种太阳能热水器，在全球是第一位的，我们累计量在全球也是最大的，也就是说我们通过太阳能的热利用，正在节约了大量的煤炭，节约了大量的化石能源，也减少了温室排放。这方面有高温的热发电技术，在这一点有很大的进展，中国几个太阳能热发电的试验电战也在积极进行当中。高温热馆我们有重大的技术突破，为下一步发展奠定良好的技术，昨天我刚刚从山东德州的世界太阳能大会上赶到苏州来，正是在山东的德州，我们看到了太阳能热利用的产品，光电产品，以及其他新能源产品，正在广泛应用到城市的建筑商，城市的交流各个方面，开始得到了广泛的示范性应用，给我们展现了美好的太阳城的未来景象，这方面有良好的印象。

　　第三方面，正像徐市长讲到的，中国落实经济发展观，转变经济发展方面我们大力培育战略型的新兴产业，国务院专门组织战略研究，制定相关规划，和做出相应的政策措施，其中新能源和可再生能源产业是中国未来要着力打造的战略型新兴产业，这方面各级政府都要通过各方面的努力，来创造一个更加良好的发展环境，来促进发展。

　　这些方面是我们这些年来可再生能源在相关问题上所发生的变化，这些变化都对我们未来得发展，产生重大的影响，我想我们面前业面临了很多困难和问题，首先一点还是我们要进一步提高认识，在发展可再生能源，把再生能源作为人类未来替代能源的目标发展上进一步形成共识，今后在共识的基础上能够转换为我们的行动，我想特别在我们政府的角色上，在我们政府的规划上。

　　我们深深感受到中国这几年能源的发展非常迅速，根据中国的特点，中国以煤为主，这个特点长期以来恐怕很难很快改变，但是如果不从现在做起，努力调整我们这样一个化石能源为主的产业结构，我们很难完成减排的任务，很难在未来可持续发展上，能够有更大的效果，所以我想在能源结构的调整上，我们应该有更强的决心，有更强有力的措施。

　　我们这年多来，能源的增长，还是主要依靠化石能源增长，我们大量煤矿还在开发建设，我们大量火电厂还在很迅速地发展建设，相对而言尽管我们可再生能源发展速度比较快，但所占的总量还是太少太少，还没有对我们能源结构发挥更加积极重要的影响，我想在这方面，我们要下更大的决心，去年欧洲已经做出了决定，到2020年实现可再生能源占到能源总消费的20%，这个目标是一个很积极的目标，在我们国家15%的目标当中，其中很大一部分是来自于核能，还有一大部分是来自于水能，也是我们再生能源的重要组成部分，相对而言，我们的太阳能，我们的风能，这方面发展还有很大的潜力，还有很大的差距。我想这要在我们发展的目标和政策上要有很大举措，希望我们国家提供有效促进结构调整的，也有可能经过我们努力，实现的规划发展目标，来更好地引导我们服务的行业有更大的发展。

　　第二个问题我希望在政策上能有进一步的落实，我们全国通过《可再生能源法》去年修订了这个法，修订了以后把电力在电网上收购，我们液体燃料凡是达到我们国家标准的，也要进入我们销售系统，现在来看离法的要求还有很大的差距，其中很重要的问题，就是我们上网电价的政策，还没有能够得到全面有效的落实，这一政策是促进了我们产业发展和市场培育的关键问题，这个问题上我们这几年每一次大会都在呼吁，我们希望政府有关部门能切实贯彻落实。