为大力促进可再生能源的发展，中国于2005年颁布了《可再生能源法》，2006年1月实施。2007年发布了《可再生能源中长期发展规划》，提出到2010年和2020年，中国的可再生能源在能源消费中的比重将分别达到10％和20％。目前已实行可再生能源电力全额收购、优惠电价、全网分摊的政策，设立了可再生能源发展专项资金，中国可再生能源得到了快速发展。到2008年底，水电装机容量达到1.7亿千瓦，沼气年利用量达到130亿立方米，风电装机容量达到1200万千瓦，太阳能热水器利用量达到1.3亿平方米，生物质发电达到约400万千瓦，生物燃料乙醇达到100余万吨。2008年，可再生能源利用量约2.5亿吨标准煤，约为一次能源消费总量的9%。

在可再生能源开发利用快速扩大同时，中国可再生能源技术和设备制造也取得了显著的进步。目前，已有十多家企业具备生产大型风电机组的能力，建立了自己的风电设备品牌，其中有两家企业进入该领域的国际前十名。在国际市场对太阳能光伏电池需求迅猛增长的推动下，中国太阳能光伏电池制造产业快速发展，2008年产量达到260万千瓦，占到全世界产量的三分之一。多年制约中国太阳能发电产业发展的高纯多晶硅生产也取得突破，生产能力达到了约每年2万吨。中国是世界上最大的太阳能热水器生产国和使用国，而且拥有完全自主知识产权的真空集热管制造技术。在生物质发电、沼气工程、气化、成型燃料等生物质能利用、潮汐能和波浪能等海洋能利用、地热能利用等方面，也达到了较好的技术水平。

中国以《可再生能源法》为依据，不断建立和完善支持可再生能源的政策体系，而且形成了自己的特色。首先，建立了以市场为导向的支持可再生能源发展的政策，例如，对风电、生物质发电等实行电价支持政策，引导企业通过提高技术水平、降低成本和增加产出的措施提高经济效益。在风电开发建设中，国家采取了特许权招标等措施，通过市场竞争推动产业进步。第二，加强对新技术的产业化应用支持。例如，最近实行的金太阳工程，对太阳能光伏发电新技术应用、关键零部件的产业化等给予财政补助支持。第三，组织了水电、风能等可再生能源资源评价，完善可再生能源技术和产品的标准、检测认证等公共服务体系，不断完善可再生能源产业基础。今后，国家将继续完善支持可再生能源发展的价格、财政等经济激励机制，支持建立国家可再生能源技术创新体系、产业服务体系、人才培养体系，更好地促进我国可再生能源产业发展。

今后一段时间，将围绕以下几个重点领域推进可再生能源发展。一是在保护环境和妥善安置移民的基础上，有序开发西部丰富的水电资源，到2020年，预计水电总装机达到3亿千瓦。二是加强风能资源开发规划和配套电网建设规划，在做好协调基础上加快建设七个陆地千万千瓦风电基地，并加快开发海上风电，预计到2010年至2020年，每年新增风电装机可达到1000万千瓦左右，到2020年，风电总装机可能达到1.2亿千瓦以上。三是研究制定支持太阳能发电的价格和财政政策，以适度规模优先开发西部优越太阳能资源，促进太阳能发电成本快速降低，使其早日进入可规模化建设的阶段。四是因地制宜发展生物质能，以生物质资源为条件合理布局生物质发电项目，推广生物质成型燃料技术，建设大中型养殖场和工业有机废水处理的沼气工程，支持生物质液体燃料的示范项目建设。五是大力支持太阳能热利用的推广应用，支持农村采用可再生能源技术解决生活用能，支持可再生能源资源丰富的地区创建绿色能源县。

到2020年，中国可再生能源利用量可能达到8亿吨标准煤左右，年少排放二氧化碳约18亿吨，同时还能节约大量水资源，保护大量林草植被，将为减缓全球气候变化、保护全球环境做出重大贡献。 国家能源局新能源和可再生能源司 梁志鹏