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用竞争打破新能源开发垄断文章来源:新民网 | 发布日期:2009-11-17 | 作者:张永琪 | 点击次数:
工信部的新能源产业“产能过剩说”遭到质疑,质疑者不是民间,而是与其平级且有职能交叉的科技部。(11月16日 《广州日报》) 在新能源发展上,科技部与工信部意见不一,矛盾公开化,白热化,这不是坏事,而是好事。既然矛盾公开了,公众便可以参与,就容易将是非分辨出来,这有助于达成全民共识。 首先需要搞清,新能源产业是否真的“产能过剩”。假如不是这样,工信部的“产能过剩说”,就要及时予以纠正,以防产生误导。在传统能源上中国落后于人,而在新能源开发上,中国才算上第一次和美国等发达国家同时起跑。假如新能源刚起步就受到“产能过剩说”阻扰,中国又会错过一班车。 新能源“产能过剩”不过是假象,如果新能源真的“产能过剩”,也应让传统能源退出才是。在笔者看来,眼下中国新能源产业并未过剩迹象,最起码没有发现新能源能像传统能源那样全天候、全方位接触人们的日常生活。传统能源依然占据主导地位,而且还存在短缺,新能源在整个能源中的份额少得可怜,几乎让人察觉不到,怎能说其产能出现过剩呢?既然如此,工信部的“产能过剩说”动机就值得怀疑,用科技部的说法是,进入能源行业较早的大企业,习惯垄断高利润模式,他们在影响工信部,抛出“过剩论”意在阻止大量的后来者,以维护自身的垄断利益。 再退一步来说,即使新能源产业真的出现了“产能过剩”苗头,那也只能通过竞争来解决,而不可使用行政封杀新企业的进入。竞争是把标尺,可以优胜劣汰,推动能源产业结构优化。竞争具有公平性,可以排除人为因素的干扰。没有竞争,新能源产业便会死水一潭,仍然只是垄断大鳄的疆场,要想大幅其在整个能源中的份额,便会大大延缓进程。 新能源开发需要竞争,打开体制封锁大门,允许民营资本大量进入最为有效。传统能源几乎是国有垄断资本的一统天下,新能源不能重复老路。民营资本大量进入新能源领域,甚至让民营资本“垄断”一回,不仅可以节省大量国有财力,而且可以打破国有企业垄断,加快新能源发展步伐。民营资本不会做亏本买卖,不要担心新能源产业“产能过剩”。即使在有些项目上出现重复建设,通过市场调节完全可以得到解决,无需为民营资本的挺进感到担忧。 民营资本大量进入新能源领域之后,政府主管部门并非可以放任不管,而要通过制定产业政策加以引导,发现偏离航向的,则要及时加以纠正,不让其为所欲为。民营资本与国有资本处于同一起跑线上,新能源的增量快速上升了,才可为不堪重负的传统能源减压。 (张永琪)
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