如何描述上海在国内第一轮风能、太阳能发展热潮中的处境？如果说“痛失先机”太直接，那么，也许用“醒得早、起得晚”表达更婉转。

这一“早”一“晚”之说并非生造，在昨天由上海院士中心主办的第39期“院士沙龙”上，这个说法被数位专家反复提及——“醒得早”，是说上海科研力量早就介入了新能源研究，“起得晚”，道破了目前上海新能源产业在国内的地位。

“我们今天不谈科普。”在会前致辞中，中国工程院院士翁史烈就为讨论定下基调：发展新能源、把握能源革命机遇，这绝不仅仅是个技术问题，而是要结合产业结构调整、打造新增长点的大背景，剖析上海在体制机制上的瓶颈。

上海“醒”得有多早？市清洁能源工程技术中心总工程师、上海交大教授罗永浩说，早在上世纪八十年代，本市就开始研究太阳能。实际上，在能源领域的基础研究上，上海可以说一直走在全国前列。

“起”得有多晚？新能源最核心的是三个领域：太阳能、风能和生物质能。中国太阳能电池产量已居世界首位，其中江苏的产业规模已超700亿元，上海不及其1/10；中国新增风力发电能力连续几年居世界第二，而国内已建成的大批风电场中，“上海制造”难觅踪影；至于生物质能，罗永浩认为上海“还在观望”。

市能源研究所原所长俞善庆回忆起多年前，尚德公司刚刚成立，还在国内四处考察选址，他们曾想在上海落脚，却没有得到足够回应。如今，“无锡尚德”已成为太阳能电池的龙头。

上海交大能源研究院院长黄震说，看待上海的新能源发展不尽如人意的原因，必须“跳出新能源”。事实上，任何新技术产业的发展都需要四个要素：研发能力、产业基础、创新体系、体制机制。前两条是上海的优势，后两条则是短板。虽然本地高校和科研机构的研发能力很强，但总体上，创新的主体——企业，其创新动力不足，技术整合能力不够，这种局面必须改变；而在体制机制上，上海也要尽快制定出更详尽的产业规划、落实投融资和税收政策。

对于“企业创新动力不足”的说法，中小型企业并不完全认同。上海大郡自动化系统公司规模不大，历史不长，却为本市首款燃料电池汽车成功开发了电机和控制系统。总经理徐性怡表示，在新能源的产业化上，上海缺少了关键的“中间环节”，也就是从高校的原始创新到大规模生产之间的一段。大企业“转身慢”，高校则“不谙此道”，弥合这一缺口的最佳人选就是中小企业：“我们对技术的需求非常旺盛，如果上海能建立更有利于中小企业的创新机制，新能源产业能发展得更好。”

“在新能源的发展中，上海如何迎头赶上，弄清这个问题非常重要。”黄震说。实际上，尽管“起晚”了，但上海依然面临着很大的机会，就看如何把握。在风电上——尽管失去了“陆上风电”的先机，但海上风电上海已起步，前景广阔，大有可为；在太阳能上——金融危机加速了传统晶体硅电池的淘汰，产业面临大洗牌，“慢一拍”的上海恰好躲过了这一阵痛期；此外，生物质能的“故事”也才刚刚展开。

“发展新能源产业，需要的是各方面力量的整合、优化和集成，这是对上海管理能力的一次考验。”翁史烈总结说。  本报记者  张懿