本报记者 马俊 北京报道

温家宝总理在今年的政府工作报告中明确指出，今年政府的工作重点主要围绕保持发展、解决就业、改善民生等重大问题来展开，在当前经济危机下，解决就业问题已成为全国工作的重中之重。企业作为市场经济的中坚力量，在吸纳社会劳动力方面有着不可替代的“砥柱”作用，社会各界企业应充分发挥自身产能，加快发展，不遗余力地帮助国家解决就业难题。就此，记者采访了来京参加十一届全国人大二次会议的山东代表、皇明太阳能集团有限公司董事长黄鸣，他表示，企业不能将“不裁员不减薪”仅仅停留在口头上，今年的皇明集团将重点打造返乡农民工“回炉再造”工程，逆势扩招三万名员工，并积极呼吁企业及企业家以强烈的社会责任感承担企业社会责任。

黄鸣代表指出，就业再就业问题对维护社会稳定、保持经济平稳较快发展有着重大意义，企业对稀释国家就业黏度有着义不容辞的责任，面对严峻形势，企业家们要增强战略思维，强化责任意识，要用长远眼光看问题，逆势扩招恰恰是企业休养生息、储备力量的最佳时机。此外，针对温家宝总理在今年的政府工作报告中提到“要大力发展节能服务产业和环保产业，开发风能、太阳能等清洁可再生能源”，黄鸣表示，皇明集团作为太阳能行业中的一份子，将响应国家发展规划大力发展好太阳能产业，今年重点打造的返乡农民工“回炉再造”工程将成为皇明集团逆势而上的“法宝”。

“农民工就业困难是宏观及全球化因素、中观因素及政府的管理、微观因素及个人的行为策略三者之间互相反射、互相渗透、共同作用的结果。总体上就业岗位不足，但个别存在着结构性缺工现象，也就是存在着‘有人没工做、有工没人做’并存的问题，换言之，由于在这中间农民工个人的作用，特别是受教育程度不足等因素，大量的农民工劳动技能偏低是影响农民工就业状况的一个极其重要因素。”黄鸣代表说道。他认为，现在农民工群体的代际变迁以及工作心态已有了很大变化，他们当中相当多的人是很注重自身发展机会的，农民工群体的上进愿望与上进潜力也都大为增加，并建议各级政府、企业能以最大力度开展针对性、实用性强的农民工技能培训，接受过“回炉再造”的农民工会随着新一轮的社会劳动力资源配置重新走上工作岗位，在释放了部分就业压力的同时，也为企业的用工补充了新生力量。

此外，黄鸣代表还谈到了“农村大学生就业难”的问题，他认为，在这个问题上企业更应该充分发挥自身的社会责任感，发挥企业、协会、商会的联合能动作用，并建议各企业、协会、商会成立“大学生就业指导专业委员会”，强化对大学生就业的指导。企业协会、商会的相关人员具有从事企业经营、管理、人力资源等社会实践经验，他们更加了解企业、社会对人才的需求，因此，由各企业、协会、商会成立大学生就业指导专业委员会，就能够保证大学生的就业指导更加切合实际、学校在培养人才方面更具针对性，通过校企双方共同努力培养满足社会需求的人才。”