2008年10月30日，一个旨在推进热泵热水机产业健康发展的“热泵热水机CRAA联盟”在北京成立。该联盟由获得中国制冷空调工业协会CRAA认证的7家企业自愿加入组成。联盟企业同时签署了联盟宣言，表示将齐心协力，共同促进中国热泵热水机市场的健康发展。国家发展和改革委员会、科技部、建设部、机械工业联合会及国家认证认可监督管理委员会等部委领导到会并致辞。

成立联盟是行业发展需要

《电器》记者注意到，目前参加联盟的7家成员单位包括广东美的商用空调设备有限公司、北京同方洁净技术有限公司、浙江正理电子电气有限公司等，既有主流品牌进入，也有中小企业加盟。“‘热泵热水机CRAA认证联盟’还将倡导更多优秀的企业加入，承担相应的责任，并享受相应的利益，把行业水平尽快提升起来。”北京中冷通质量认证中心有限公司总经理田旭东说。

《电器》记者了解到，参加热泵热水机CRAA认证联盟的企业必须具备几个条件，一是企业必须拥有热泵热水机生产许可证；二是连续、批量生产热泵热水机三年以上且产品质量稳定；三是企业信誉良好，无重大质量投诉；四是2007年热泵热水机销售额超过800万元。

据介绍，CRAA认证是中国制冷空调工业协会在行业中推行的产品性能认证，2004年中国制冷空调工业协会和合肥通用机械研究院联合成立了北京中冷通质量认证中心有限公司，作为CRAA认证的执行机构，目前已经有102家企业取得了CRAA认证证书。

2008年4月，全国冷冻空调设备标准化技术委员会颁布了工商业用热泵热水机国家标准(GBT21362-2008)。接着，2008年6月，北京中冷通质量认证中心按该国家标准制订了热泵热水机认证规则，开始在热泵热水机行业推行CRAA认证。

据介绍，随着热泵热水机CRAA认证联盟的壮大及行业的发展，中国制冷空调工业协会将考虑在这个联盟的基础上成立热泵热水机专业委员会，作为全国性的行业组织。借助中国制冷空调工业协会的影响和资源，联盟成员将在行业数据统计和分析、制定协会标准、获取最新的国内外技术和市场信息、参加国内外展览和考察、期刊杂志和技术资料的共享等方面获得更多资源。

记者了解到，通过CRAA认证，消费者可以更方便地鉴别企业产品的性能水平。CRAA热泵热水机联盟内企业力争做行业表率，倡导行业企业加强自律，通过联盟成员的带动作用，提升行业企业产品水平和诚信度，树立用户对热泵热水机产品的信心。CRAA热泵热水机联盟还将通过技术交流等方式，共同促进行业的技术创新和技术进步。

“热泵热水机行业发展很快，但仍然还是一个新的领域。它符合国家环保、节能产业政策要求，需要国家政策的扶持。目前企业众多，产品质量良莠不齐，亟需规范和引导，成立这个联盟是行业发展的需要。”谈及联盟成立的目的，中国制冷空调工业协会秘书长张朝晖表示。[NextPage]

行业潜力巨大，产品良莠不齐

区别于传统的电热水器、燃油、气热水器及太阳能热水器，热泵热水机是一种采用电动机驱动、蒸汽压缩循环，将低品位热源(空气或水)的热量转移到被加热的水中用以制取生活热水和采暖热水的设备。经过半个多世纪的发展，热泵热水机已经逐渐成长为一种成熟、安全、节能、环保的新型产品，其应用范围十分广泛，既可用在家庭，也可用于学校、医院、浴室、游泳池、洗衣房等。相对于传统的电热水器，燃油、燃气热水器，热泵热水机更加高效、节能、环保、安全：高效、节能――全年平均运行成本只需电直接加热的14，燃油、燃气加热的13～12；环保――无任何废气、废水、废渣排放；安全――不使用可燃易爆气体及易燃物体。相对于太阳能热水器，热泵热水机不受天气影响，可全天候提供热水。相对于锅炉来说，热泵热水机效率高、成本低、无排放、无需人员值守，可使用模块机组，随时增减。从初期投入看，热泵机组的首期投资比燃油、燃气锅炉略高，但由于它特殊的节能效果，一般会在一年半以内通过节能方式的将成本收回。而且，锅炉等其他供热方式的使用寿命一般只有五年，而热泵机组的使用寿命可长达15年。

有关行业部门统计数据显示，由于符合国家环保节能的产业政策，近年来热泵热水机行业得到迅速发展，目前国内的热泵热水机企业已超过百家。但是，中国热泵热水机行业目前还处于发展初期，市场运行并不规范，生产企业水平良莠不齐，市场竞争日趋激烈。在市场上不仅面对同行业各品牌之间的竞争，还要面对与传统热水设备行业的竞争；全行业存在产品技术发展成熟度与客户需求的矛盾，产品认知度相对较低，市场推广存在巨大障碍；同时，行业管理也相对滞后。在这种情况下，许多企业盲目追求经济效益，不愿在研发、生产上投入，主要以低价策略争夺市场，这给萌芽状态的热泵热水机行业带来了极大伤害。

为规范行业发展，2006年4月，国家质量技术监督检验检疫总局将功率大于24.36kWh的热泵热水机列入了工业产品生产许可证目录，对该产品的行业准入提出了要求并提供了法律和行政依据。但是，截止到2008年10月1日，仅有27家企业取得了热泵热水机单元的工业产品生产许可证，众多企业仍处于无证经营状态。家用热泵热水机(器)标准正在制定当中，尚未出台。

与发达国家相比，中国的热泵热水机发展仍有较大距离，政策环境也并不理想。以日本为例，热泵热水机行业受到日本政府的大力扶植，每年对该产品的补贴就高达8亿元人民币左右，产品普及率及认知度很高。相比而言，虽然近年中国的热泵热水机行业有较大发展，但是国家政策的支持力度远不如日本等国，且市场认知度非常低。

国家财政部、税务总局的相关政策中，对节能产品、环保产品均有明确的财税政策支持，但由于热泵热水机产品的社会认知度还比较低，所以并未享受到相关的节能、环保产业的优惠财税政策。同时，也没有对热泵热水工程用户(单位或个人)进行补贴的文件出台。另外，同样属于节能产品，太阳能热水器已经争取到很多政策，甚至出现了热泵热水机企业为了享受政策优惠，不得不在工程中加入一小部分太阳能热水器的被动局面。

中国制冷工业协会理事长樊高定明确表示：“联盟内企业会倡导企业自律，并带动行业技术进步和质量水平的提高，树立消费者对热泵热水机产品的信心。我们希望通过CRAA认证联盟这样自发形成的行业组织，共同关注行业共性问题，争取国家相关政策，规范本行业企业的行为，推广热泵热水机产品，促进行业良性发展。”