由华尔街次贷危机演变成的全球金融危机下，各国政府陆续推出了刺激经济计划，其中不乏绿色、能源政策的身影。我国政府日前出台总额约4万亿元的救市政策之一便是加强生态环境建设；而奥巴马竞选时也着重强调他的 “绿色能源计划”。对此上海国际问题研究所副研究员于宏源表示，虽然低碳经济目前还不能在实质上改变金融危机，但将是未来的发展方向。为了帮助实体经济摆脱困境，欧洲国家的企业现在一改常态，愿意以低价出售新能源技术，这对于中国来说是个难得的历史性机会。
　　低碳经济革命浪潮到来

各国日前提出的救市措施都不约而同地含有“绿色因子”，将低碳经济作为未来重要的发展方向。

国务院近日出台“十项措施”，其中就包括加强生态环境建设，加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治等，并提到支持重点节能减排工程建设。分析人士指出，这一措施意在借宏观调控的机会，动员大家更加积极地投身于资源节约型、环境友好型社会建设。

此外，即将就任美国总统的奥巴马在竞选时也着重强调了他的“绿色能源计划”。他表示，政府向风力发电和智能电网等诸多领域投入巨资恰恰是促使美国经济复苏所必须的。这一做法的诱人之处在于，它能创造数百万个由政府提供补贴的“绿色就业岗位”。北欧愿低价转卖核电技术

一向热衷于环保的欧洲国家，将能源技术创新看作是新的技术革命。而此番金融危机，一定程度上对中国发展低碳经济来说也是一种机遇。

于宏源说：“一些老牌欧洲国家在能源技术方面已经实现转型，希望靠技术来开拓市场。比如法国，目前使用的70％都是新能源。英国目前的CDM (清洁能源发展机制)项目有80％都是以英镑结算的，其次是欧元，再次才是美元。如果碳交易市场发展壮大，将促进欧洲国家的经济，对它们有现实利益。”

这次的金融危机不仅影响了欧美各国政府，事实上更大程度上受影响的是企业。“欧洲国家在落实低碳经济方面遇到财政上的困难，因此一改常态愿意以低价将新能源技术卖给我们，这对于中国来说是个历史性的机会。”于宏源指出：“以往欧美企业的新能源技术要价都特别高。现在在低迷的经济形势下，北欧的许多大公司、中小企业都有意愿低价卖出核电、提高能效等方面的关键技术。而我国有这个外汇储备和财政实力，石油、电力等公司也有这个能力购买。因此我国现在有难得的机会购买高效节能技术、产品、设备，甚至并购公司。”

全球经济由高碳转向低碳

至于美国，于宏源认为，尽管奥巴马在竞选时提出了“绿色能源”计划，但具体还是要看他上任后的表现。低碳经济目前还不能在实质上改变几乎席卷全球的金融危机。

值得怀疑的是，奥巴马上台后，美国是否会通过绿色能源来给经济注入活力还很难说。“这意味着修改能源政策、结构，调整消费税等。要美国人一下子改变高碳的生活方式很难。”不过《世界是平的》一书的作者、三次普利策奖得主托马斯·弗里德曼最近在新书《又热又平又挤的世界》中指出，美国如今面临最大挑战之一，就是全球性生态环境危机。一场绿色革命势在必行，它或许能使美国获得新生。相关专家也指出，这次金融危机，一定程度上对经济领域带来洗牌效应，从而引领全球经济由高碳转向低碳。这需要很长时间，但肯定是发展方向。

值得关注的是，欧洲国家在金融危机情况下依然很重视环保。于宏源最近参加亚欧首脑会议，他谈道，会议提到的气候危机和金融危机被认为是最重要的两大危机；同时不少与会人士认为，金融危机是全球不合作导致的后果，在气候变化危机问题上要吸取这个教训。

“经济、能源、环境专家的共识是，低碳经济将是未来重要的发展方向。它将成为继两次工业革命、信息革命、生物技术革命之后，第五次改变世界经济的革命浪潮。”于宏源说。

奥巴马强势推进新能源的巨大影响

纽约原油期货最近的价格水平远低于去年同期的94.63美元/桶,其价格已从今年7月初达到的145.31美元/桶历史高位下滑近60％。由于市场基本面大致不变,市场参与者正在琢磨新当选的奥巴马政府将对美国能源政策产生何种影响。

美国候任总统巴拉克·奥巴马（Barack Obama）正等待入主白宫,众议院议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi)控制了民主党扩大的多数议席,自由派看到重新塑造美国能源政策（包括削减行业免税优惠、减缓气候变化乃至推广可再生能源）的机会。自1992年克林顿总统当选以来,民主党首次同时控制参众两院,获得近20年来最强势的多数席位。

共和党临近大选前的数日警告称,如让民主党同时控制国会和白宫,将导致其执政不受约束。共和党候选人辩称,民主党将可能利用其新获得的权力来恢复在10月被允许到期的海上钻探禁令。

奥巴马已表示,他将促使政府和私营行业大举投资于充电式混合动力汽车等新能源技术,以便削减美国的石油消费量。他的政策将与布什政府大相径庭,其重点放在清洁的国内能源上,并承诺将通过强制设定工业温室气体排放量上限来积极对抗气候变化。奥巴马可能无法完成其全部优先事项,但其整体上向重工业和所有化石燃料公司发出一个信号,即他们8年来与白宫的强大联盟行将结束。

奥巴马已承诺将在短期内努力实现若干个优先目标,其中一项是建议出台一个1150亿美元的经济刺激计划,在国内燃料价格高企（虽然最近价格已暴跌）的情况下为消费者提供援助。奥巴马也承诺将取缔能源市场的投机交易活动,并从战略石油储备调出轻质低硫原油,置换为重质原油以降低油价。奥巴马曾在竞选过程中承诺“将大胆行动改变整个本国经济——从汽车和燃料到工厂和建筑。”

民主党人在参议院取得的丰硕成果,可能有助于奥巴马通过上述主要能源政策中的大部分。以往共和党人曾设法阻止通过这些政策。有关政策包括取消对主要石油公司数十亿美元的免税优惠,以及联邦政府加强监管石油和天然气市场的投机交易。以去年为例,由于遭到共和党人的阻挠,参议院多数派领袖哈里·里德（Harry Reid）不得不将一个综合性能源法案中两项民主党人支持的条款删除。其中一项条款要求电力公司特定比例的电力必须来自风能、太阳能和其他可再生能源。此外,参议院曾考虑一项措施,拟取消一体化石油巨头数十亿美元税务优惠并用于资助清洁能源,但因遭到共和党反对而流产。由于目前民主党人获得有力控制权,此类法案成功通过的机会将增加。

尽管如此,一些分析师称,民主党对白宫和国会的控制也许并非那么灵活,因为议员之间存在太多互相竞争的利益,而行政部门在防止议员自身过激倾向的同时,需要为其自己的计划谋取立法支持。联合国基金的Reid Detchon表示:“历史上,执政党内部分裂都要大得多。作为少数派时,更容易维持团结。”

在2006年和2008年选举中,民主党增加的议席中大部分为温和派民主党人,即所谓“蓝狗派”。温和派民主党人因削减联邦预算赤字的期望而统一起来,但很多人也支持增加国内油气钻探活动。

在中国方面,据业内消息人士反映,市场普遍预期中央政府将在本月中削减成品油（主要是汽油和和柴油）的出厂价和零售价的指导价,因此国内市场的终端用户压力近期内可能得到一定缓和。一位山东省的消息人士称:“由于外界普遍预期11月中旬将下调指导价,我们已被要求尽快清理高企的库存。”

大多消息人士称,政府可能将指导价下调1000元/吨至1500元/吨。据普氏数据,新加坡柴油船货的华南到岸价加上税费后成本为大约5100元/吨。与此相比,普氏最新每周调查显示,广州的国内零号柴油价格为6050-6150元/吨,高出1000元/吨。因此,终端用户和批发商均采购有限的小批量货,等待国内价格下降。消息人士称,这种情况已导致国内炼厂库存极高,而市场流动性极低。