本报记者 吴琼

在全球新能源汽车消费升温之际，中国却格外安静。在海外大受欢迎的混合动力车普锐斯，进入中国市场两年销量不足3000辆。为什么中国新能源汽车市场迟迟无法启动呢？

新能源汽车市场未启动并非企业原因。中国汽车企业都看到了新能源汽车的未来发展空间，也加大了相关投入。2007年在上海举行的米其林必比登挑战赛上，上汽集团的“上海牌”氢燃料电池车和上海牌新能源汽车一块组成上汽队参赛，在和跨国汽车集公司的同台比赛中获得7A的佳绩。

在采访中，记者发现：三大原因制约了中国新能源汽车市场启动。

其一，中国相关政策限制了新能源汽车的生产，国产新能源车较少且未形成价格优势。

目前，中国对机动车实行生产许可管理制。汽车生产企业必须通过国家发展改革委的审查批准后，才能生产和销售汽车。2008年以前较少新能源汽车获批。这一局面直到今年才有所改观，在国家发改委日前发布2008年第29号公告中，批准了一批混合动力和燃料电池动力新能源车型。如上海通用、一汽集团各有一款混合动力轿车，上海大众的一款燃料电池轿车，东风、长安和北汽福田的4款混合动力客车。从获批到量产还需要时日，其它未启动的新能源汽车市场也增添了量产的不确定性。

其二，在目前燃油定价体系下，新能源汽车的优势无法显现。

随着用油成本的提高，美国消费者改变了消费习惯，更关注经济型车和混合动力车。而在补贴下，中国汽油价格远远低于国际水平，且涨幅并未跟上全球步伐。因此，消费者无需过度考虑原油消耗成本，也就不必购买价格相对高的混合动力车。

其三，政府扶持不足。从消费市场看，由于量产不足的原因，新能源汽车价格较传统汽车高，新能源汽车需要政府税收扶持。但目前中国尚未出相关政策。

美国已出台混合动力税收优惠政策。至2009年12月31日，美国消费者购买总重超过8500磅、符合条件的重型混合动力汽车，最高可享受18000美元的税收抵免额度；从2005年12月31日开始，使用符合条件的轻混合动力汽车、先进稀薄燃烧汽车，也可获得税收抵免。