在全球气候变暖的大背景下,气候变化和能源政策成为本次在比利时布鲁塞尔举行的欧盟春季首脑会议焦点。与会各国领导人8日就减少二氧化碳排放量和提高清洁能源使用比例等问题达成初步一致,有望在近期签署正式声明。

    27国领导达成一致

    为应对全球气候变暖,实现欧盟经济可持续发展,来自欧盟27个成员国的首脑们在本次峰会上重点审议了欧盟委员会今年1月推出的新能源政策建议。欧盟委员会在政策建议中提出,鉴于《京都议定书》2012年到期,而其后的国际减排安排还是空白,希望欧盟单方面作出减排承诺。

    与会27国领导人8日达成一致,2020年将温室气体排放量在1990年的基础上削减至少20％,且表示欧盟愿与其他国家一道,将减排目标提高到30％。另外,根据会议草案,各国还有意制订长期目标,在2050年将排放量在1990年的基础上削减60％至80％。

    “无论从何种角度看,今天达成的共识都是一大进步,”德国总理安格拉·默克尔说。法国总统雅克·希拉克则对此发表评论说：“欧洲证明了它的责任感和领导力。”

    主要推广绿色能源

    各国领导人同时也为在欧盟范围内推广使用可再生能源设定目标,即到2020年将风能、水能和太阳能等清洁能源在欧盟能源消耗中的比例提高到20％。按照欧盟委员会的初衷,这一目标应具有强制性,一旦获得通过就对成员国具有约束力。

    虽然欧盟各成员国原则认同应提高可再生能源的使用比例,但各国在是否设定强制性目标问题上分歧严重,连续数次部长级磋商都未能在这一问题上取得进展。

    波兰、斯洛伐克等新近加入欧盟的中欧国家表示,本国财力有限,难以负担昂贵的清洁能源,而宁愿继续使用煤、石油等污染较重的廉价能源。这些国家建议,在清洁能源技术方面领先的国家应在分担20％“绿色能源”目标时承担更重的责任,以让暂时无法大规模采取环保能源的国家有时间去慢慢向目标靠拢。

    此外,法国、捷克、保加利亚和斯洛伐克建议,欧洲考虑将使用核能列入减排计划。而奥地利、爱尔兰和丹麦却不希望欧盟批准使用核能。

    是否用核能自已定

    美联社报道说,在欧盟轮值主席国德国的积极周旋下,有关欧盟新能源政策的各项分歧逐步得到解决,有关文件细节逐项完善,与会各方有望在近日正式签署声明。

    美联社援引声明草案内容说,“根据各个国家不同的起点”,使用可再生能源的目标也应有所区别。草案说,是否使用核能由各成员国自行决定。草案称,核能有助于减少二氧化碳排放量,但同时强调各国需加强核安全。

    默克尔9日对这份综合了各方主要意见的声明草案表示肯定：“这一文件的确使欧盟能源政策上升到新的层次,并让欧洲成为世界的先锋。”

    默克尔说,她将把此次峰会取得的成果带到今年晚些时候举行的八国集团首脑会议上,以争取让其他国家加入其中。默克尔说：“欧洲只制造了世界二氧化碳总排放量的15％。气候问题不能仅靠欧洲努力解决。”德国同时也是今年八国集团的轮值主席国。