今天上午，北京代表团举行第二次全体会议，审议政府工作报告，审查计划报告和预算报告。，全国人大代表、中国大唐集团公司党组书记、总经理、大唐国际发电股份有限公司董事长翟若愚就加快电力工业结构调整，实现节能降耗、污染减排，建设资源节约型和环境友好型社会提出了自己的建议。翟若愚认为，在未来的城市改造，小城市建设一定要重点考虑集中供热。

翟若愚介绍，电力行业具有“两重性”，电力是清洁能源，但电力生产又是消耗一次能源和污染物排放的大户。抓好电力行业的节能和环保工作，对于实现“十一五”节能减排的目标，对于建设“两型”社会都具有特别重要的意义。

翟若愚建议，第一，要大力发展水电、风电、生物质能发电等可再生能源，进一步优化电源结构。水电、风电既是清洁能源又是可再生能源，开发利用水电、风电既可以节约宝贵的不可再生的矿石资源，又可以减轻环境污染带来的压力。我国水能、风能的资源是非常丰富的，开发前景是广阔的，加快开发水电、风电机组替代煤电机组、燃煤机组，对于经济社会的可持续发展具有战略意义和重要的作用。

翟若愚列举了一系列数字来说明这个问题。翟若愚说，改革开放以来，我国水电虽然有了长足的发展，但是，与世界发达国家相比，还有很大的差距。目前，世界发达国家的水电开发度平均在6%左右，其中美国是82%，日本84%，加拿大是65%，德国是73%，法国、挪威、瑞士都在80%以上，开发度很高。我们国家水电资源理论上的用量是6.89亿千瓦，技术上的可开发量是4.93亿千瓦，经济可开发量为3.95亿千瓦。到去年年底，我们水电的装机才1.29亿千瓦，占经济可开发量才33%，世界发达国家都开发了60%以上，我们才仅仅33%。

第二，积极稳妥的实施“上大压小”的计划，进一步优化燃煤机组的结构。

第三，大力发展热电联产机组，推广城市集中供热。普通的火电机组能源利用率占35%左右，而热电联产的能源利用率可达到45%，高了10%。传统的小锅炉分散供热只有60%，而电厂，热电厂集中供热可以达到90%。所以大力发展热电联产，城市集中供热，既节约资源又减少排放。希望各级政府在城市国有化，城市改造，小城市建设一定要重点考虑集中供热不仅影响市容也是减少排放，节约资源的重要措施。

第四积极促进核电的发展。核电是一个重要的清洁能源。我们核电发展较晚，我们核电占整个装机容量的1.3%，要加快核电的发展，要出台一些政策。

第五，加快节能环保技术的改造。翟若愚认为，现在运行的发电机组效率普遍偏低，所以要加快技术改造的步伐，使现有的机组在节能、减排方面加大力度，提高我们现在的机组运行的效率。