免费并网、限时办结、全额收购富余电量……日前，针对分布式光伏发电并网，国家电网公司按照“支持、欢迎、服务”的基本原则，推出了一系列举措，积极推动分散在工业厂房、家庭屋顶的“小光伏”并网发电。

这被视为力挺光伏产业的“强心剂”。在光伏企业众多的浙江，它立即激起了市场多重反应。11月23日，位于长兴的中钢集团屋顶光伏发电站，启动试运行；11月28日，海宁皮革城光伏发电示范项目并网……深陷危局的光伏行业，终于迎来了一丝政策曙光。

电网：愿当光伏保姆

浙江省电力公司营销部主任朱炯向笔者介绍，从11月1日开始，6兆瓦及以下容量的光伏发电项目，可直接在当地电网公司申请并网，电网企业承诺在45个工作日以内免费为其办理全部并网流程，且随时提供并网相关问题咨询服务。

电网公司受理、制定接入电网方案、并网调试时，不收取任何费用。常规发电项目并网要交纳的系统备用费，分布式光伏发电项目也无需交纳。项目接入引起的公用电网改造部分也由国家电网承担，接入用户仅需承担自用部分少量的电缆线路投入。

朱炯说，2007年起，省电力公司已初步解决了光伏发电并入大电网传输管控等问题，为规范光伏电站接入做好技术准备，并成立了新能源推广应用协调小组，建立新能源推广应用机制。目前，省公司正在着手编制实施细则，明确相应的工作流程、技术要求及价格政策。

省电力公司还提供保姆式接入服务。因为光伏项目进入门槛低，项目业主往往不具备电源（电网）相关经验和知识。为此，省电力公司特地编制了光伏发电并网服务手册，内容包括基本流程、申请与办理指南、技术与政策咨询等。

企业：喘息机会来了

作为正泰新能源开发公司项目经理，这一天，杨林盼了4年。只是这一刻，听着升压站里传来稳定的嗡嗡声，他有一点恍惚，真的要并网发电了？

就在一个多月前，杨林还不能确定这一天何时才能到来。从2009年被确认为首批金太阳示范项目，由正泰负责的中钢集团屋顶光伏发电站，进展可谓“一波三折”。

2011年2月24日，该项目获得湖州电力局出具的接入系统可行性研究评审意见，项目作为自备电厂，自发自用余量上网。10月，项目业主提出并网要求。然而，根据当时浙江物价部门的政策——“与电网连接的企业自备电厂均应向接网的电网公司支付系统备用费”，这个屋顶光伏发电站每月需增加费用支出56万元，加之当时浙江光伏上网电价并未明确，这事儿就这么搁浅了。[NextPage]

直到今年7月，浙江物价部门明确了光伏上网电价。秉承支持新能源发展的积极态度，湖州电力局原则同意消纳光伏电能。但由于电站性质改变，需重新进行接入系统论证。

不过，10月26日下午，杨林突然看到了曙光。当天，湖州电力局客户服务经理沈斌告诉他一个好消息：国家电网公司出台了分布式光伏发电并网新规，促进分布式光伏发电持续健康发展。同时，湖州电力局还专门抽调技术骨干组成服务小组，进行全程跟踪服务，并帮助企业逐步完善保护系统等。

“绝对是眼前一亮。”杨林这样形容听到消息的刹那。他相信，11月按计划投产的任务他可以圆满完成了。

居民：发电账算不好

光伏电站要像“装太阳能热水器”进入千家万户，还不能一蹴而就。

成本首当其中。浙江省可再生能源协会会长陈哲艮教授给笔者算了一笔账：我国东部的年光照只有1300小时，换算下来每瓦的年发电量只有一千瓦时。按照眼下的安装成本来看，每瓦的成本约10元。“但我省居民的用电费用是1千瓦时0.53元，需要20年才能回本。即便是补贴0.3至0.4元，也需要10多年才能回收成本。因此吸引力并不大。而且光伏发电虽然有25年的使用期限，但是缺乏可见的实际案例，因此也会影响百姓的投资信心。”

电网升级换代和产品标准缺失也是难题。太阳能是间断性发电，当入网比例到了一定的程度后，对于电网的实时调峰要求将会越来越高。如果电网的升级没有跟上，将会影响电压的稳定。另一方面，中国光伏仅有的20项国标，远远不能达到市场需求。