市人大常委会昨听取10余项草案

昨日，昆明市召开十二届人大常委会第二十九次会议，会议听取了《昆明市城乡规划条例（草案）》、《昆明市殡葬管理条例（修订草案）》、《昆明市档案条例（草案）》、《昆明市河道管理条例（草案）》、《昆明市人民政府关于提请审议加强太阳能与建筑一体化推广应用和管理的议案》等10余项草案、报告。

12层以上新建筑也要安装太阳能

昆明市副市长廖晓珊向大会提请审议《加强太阳能与建筑一体化推广应用和管理的议案》。昆明市政府副秘书长周峰越介绍，之前，云南省《太阳能热水系统与建筑一体化设计施工技术规程》强制性的条文规定，“我省新建建筑项目，11层以下的居住建筑和24米以下设施热水系统的公共建筑，须配置太阳能热水系统”。2008年5月15日，昆明市建设与规划两部门联合下发《关于加强昆明市太阳能供热系统与建筑一体化应用管理的通知》，在综合考虑到昆明的日照条件等因素，太阳能热水系统推广应用范围扩大到昆明城市规划区范围内所有有热水需求的建筑，安装高度要求扩大到12层以上的建筑。

周峰越说，昆明将把太阳能热水系统纳入建筑节能专项管理，实行规划、建设、房管等部门联合把关。规划部门先在《规划设计条件通知书》中，对按规定应采用太阳能热水系统与建筑一体化设计的民用建筑提出明确要求，设计单位根据规划部门的要求开展施工图设计，再按基本建设程序进行初步设计审查和施工图设计文字审查。对没有按要求设计使用太阳能的，施工图审查机构不予出具合格书、建设部门不予办理施工许可证。对于房地产开发企业开发的项目，在申办《商品房预售许可证》时，除按原规定提交相关资料外，还需提交建设行政主管部门对太阳能热水系统设施的设置意见。建设单位在申办《房屋所有权证》时，除按原规定提交相关资料外，还需提交建设行政主管部门参与的对太阳能热水系统设施建设竣工验收意见。

据了解，昆明首次提出了太阳能热水系统要与建筑同步规划、同步设计、同步施工、同步验收、同步投入使用和维护管理“五同步”管理制度。

高海路拟列入逐年还款计划

记者在会场上获悉，昆明将提请市人大常委会同意将投资高海公路项目6亿元贷款列入市财政年度融资计划及逐年还款计划。据介绍，3年前，投资26.8亿元的高海公路试通车。两年前，开始正式收费营运，但由于收入低于预期，通行费难以归还银行6亿元贷款。作为高海公路建设、融资、经营管理的主体，昆明高海公路建设投资开发有限责任公司，拟以高海公路收费权为质押办理了6亿元的贷款，分别向交通银行云南省分行贷款4亿元（将于2011年2月12日到期）和富滇银行贷款2亿元（办理贷款延期后将于2010年11月17日到期）。

昆明市政府副秘书长杨志华说，根据高海公路通行费收入的实际情况，市国资公司以高海公路沿线——白鱼口片区可开发的1.5万亩土地中的部分收益权，向交通银行云南省分行申请6亿元项目贷款，用于置换高海公司以高海公路收费权为质押的原交通银行云南省分行和富滇银行的6亿元贷款。目前，交通银行云南省分行同意提供高海公路改扩建项目总额为6亿元，期限为7年（含2年宽限期）的项目贷款。

云龙水库保护区拟搬迁7166人

昆明拟对云龙水库一级保护区实行库外移民搬迁安置。杨志华表示，近年来，云龙水库水源保护区内，特别是一级保护区内45个村民小组、1980户、7166人紧邻两岸，生产生活污水未经过任何处理直接排入云龙水库，成为水库的重点污染源之一。为此，昆明打算从今年到明年，对一级保护区的7166人进行移民搬迁，项目估算总投资为13.345亿元。

按照计划，2009年至2010年，昆明将以“市场化手段、城市化移民”的思路开展重点水源一级保护区7166人的移民搬迁工程，市级投资5.8亿元，其中2009年投资3亿元，2010年投资2.8亿元，扣除15%的项目自有资金后需贷款4.93亿元。昨日，昆明市政府提请市人大常委会同意将投资该项目的3亿元贷款列入市财政年度融资计划及逐年还款计划。云龙水库水源区移民搬迁安置项目由昆明农业发展投资有限公司作为融资主体，向中国农业银行贷款3亿元。目前，经对该项目材料进行审核及评估，中国农业银行云南省分行拟同意向农投公司办理项目贷款3亿元，贷款期限5年。本报记者 李桀