没下乡前，盼下乡。下乡之后，又愁下乡。一位太阳能企业负责人向记者如此诉怨。

据了解，自“家电下乡”政策纳入太阳能热水器，并于5月下旬公布首轮中标企业名单至今，许多太阳能企业的下乡工作还停留着网点备案、商家培训等环节上，面对农民的中标太阳能销售还没有大规模的启动。

    行业观察家指出，众多太阳能企业突然被纳入到“家电下乡”系统之后，面临着从游击队式的做战方式到正规军的转型与升级，遭遇下乡阵痛是一种必然趋势。

    下乡受阻

    据了解，目前影响中标企业下乡销售的阻力，主要来自两个方面：一是，各地商务厅和经委的备案工作缓慢，财政补贴资金的流转速度过慢。二是，各地太阳能经销商的整体素质差，对于家电下乡政策操作规范的解读和认知较差，还需要更多的时间来培训和学习。

    6月中旬，一位常州太阳宝的河南南阳瓦店镇的邓姓经销商致电本报记者，询问太阳能下乡的相关情况。据该商家透露，当地财政部门称一直还没有接到上级的通知，眼下还不能对中标太阳能进行补贴。不过，企业已开始将中标产品进行铺货，并对经销商进行了专门的培训。现在，有许多农民都在等待，只要国家可以补贴，马上就会购买。他以前是做又一佳、日本奥普等杂牌，现在则要全面转向经营中标品牌。

    而一位不愿透露姓名的太阳能企业负责人向记者坦言，由于企业中标的省份多，仅在每个省所在地的商务厅备案就花了很长时间。而且，一些商务厅人员的办事效率极低，对于非本省中标企业的备案并不是非常配合。

    此外，虽然国家商务部和财政部早已下发通知，但各省财政厅对于太阳能产品下乡的补贴速度并不相同。由于太阳能并不等同于常用家电，一些地方财政厅都不清楚太阳能到底属于何种家电产品，补贴资金和相关操作规范的通知下发速度也很慢。
　　除了一些地方政府职能部门的反应速度较慢，来自于太阳能经销商整体素质的差强人意，也令下乡政策的贯彻执行遭遇了大的难题。太阳能观察家冷跃进较为形象地指出，以前许多太阳能经销商都是“泥腿子”，下乡政策让这些人“洗脚上田”，穿上西装皮鞋，一开始肯定会不适应，无法接受新规则。[NextPage]

    所以，当一些企业对于家电下乡操作过程中，像操作系统密钥设置等细节问题都弄不明白时，那下面的经销商对于这些下乡的操作细节，特别是涉及到购机用户资料的输入、手续审核等问题，就更加麻烦。需要比家电专业经销商1倍甚至更多的时间来接受培训和学习。这样，就大大影响了太阳能产品的下乡销售和农民享受补贴。

    无奈等待

    截至今年6月份，国内太阳能热水器工厂的出货量较去年同期继续保持增长，同比增幅达30%左右。与此同时，来自终端市场的监测数据则显示，消费者实际购买量较去年同期下滑了30%。

    对此，冷跃进认为，在这两组数据反差的背后，实际上反映出了商家库存在增长。今年的家电下乡政策对企业出货带来的阶段性推动，商家受政策刺激会提前备货，甚至增加库存，以防止市场出现热销断货。但实际上，由于下乡政策迟迟得不到有力执行，消费者的购买积极性受到抑制，于是出现了阶段性的下滑。

    消费者的等待只是一方面。实际上，众多农村经销商也一直处在观望等待中。据了解，现阶段许多经销商都在等待厂家给出具体的操作方向和解决方案。像如何解决乡镇商家开票的问题、如何解决个体夫妻店的资料输入和备案登记等问题。还有众多的经销商在等待政策能在农村市场快速执行，从而获得市场热销的大好机会。

    此外，还有一批太阳能企业在等待。一部分实力不错的未中标企业，一边看着中标企业执行难的好戏，一边也在等待下次下乡招标过程中卷土重来。还有一些实力弱的小企业，甚至在消极等死。

    等待情绪充斥着整个太阳能企业农村市场的操作中，这不仅给国内太阳能行业的健康可持续发展造成了不利地影响，也对农村太阳能市场和消费者的需求造成极大的冲击。在这种背景下，由中国企业报社和中国家电网共同举办的太阳能家电下乡高峰论坛将于下周拉开大幕，届时将对当前太阳能农村市场的开拓及机会的把握以及如何积极有效地解决当前农村市场操作过程中遭遇的种种问题，给出具体的答案和指明方向。

    同时，还将共商太阳能产业今后发展方向和走势，政府领导、行业专家以及企业精英将聚集一堂，共商太阳能下乡振兴大业。（许意强）