中国的太阳能公司有理由高兴。今年3月，政府承诺将补贴太阳能屋顶，让该行业感到一阵兴奋。

财政部、住房和城乡建设部联合发布的声明，推动数家太阳能公司股价强劲上涨。但投资者的热情如今已经消退，因为有迹象显示，太阳能组件生产商也未能免受全球衰退的影响。

全球最大太阳能光伏产品生产商——尚德电力(Suntech)今年1月裁员4000人，占员工总数的30%。该公司上月披露，第一季度30%的产品销往了一家附属企业。这一消息引发了人们对库存积压的担忧。尚德电力还表示，产品售价不断下降，而且还会继续下去。

此外，政府并未说明补贴是一次性的还是永久性的，也令该行业感到担忧。一些行业报告表示，政府相关预算上限是25亿元人民币（合3.66亿美元），因此最多只能补贴18万千瓦的装机容量。政府也未说明受补贴的项目是否会连接上电网，如何连接。

在这种谨慎气氛中，ReneSola率先宣布将开展纳入补贴方案的项目，投资1.6亿元人民币在浙江省建设一个5000千瓦的太阳能屋顶项目。ReneSola希望获得省政府的额外补贴；目前正等候中央政府部门的批准。

尚德电力则表示，已与江苏省政府达成协议，在当地建一个1500千瓦的屋顶项目。江苏位于上海以北，是中国几个人口密集、电力需求旺盛的沿海省份之一，有自己的激励政策。

除屋顶市场外，中国广阔、干旱、日照充足的内陆地区具有发展另一个太阳能市场的潜力：规模大得多的太阳能发电站。上海和内蒙古的两座太阳能发电站最近刚刚落成，政府还计划兴建更多太阳能发电站。例如，龙源电力集团公司(China Longyuan Electric Power Group)将在西北的青海省建造全国最大的太阳能发电站，计划在2011年建成，发电能力将为20万千瓦。

有政府背景的能源研究所(Energy Research Institute)可再生能源发展中心主任王仲颖预计，太阳能组件价格大幅下降，将有助于中国的太阳能发电能力到2020年达到2000万千瓦，是当前目标——到2020年达到180万千瓦——的10倍以上。

即便如此，太阳能发展仍然落后于风能。政府实施优惠税率，推动风能的发展。国家能源局表示，到2020年，中国的风力发电装机容量将增长8倍，至1亿千瓦。

然而，明晰规定的欠缺导致大量产能被闲置，国家电网常常拒绝将风力发电站——一般位于偏远地区——接入其网络。译者/岱嵩