一年四季，无私而温暖的阳光始终“眷顾”着山东威海。

因为较为优越的地理位置，山东威海全年日照时数为2200至3000小时，属于三类太阳能辐射地区。建设“阳光城市”，我们拥有了十分丰厚的资源基础。

多年来，“最适合人类居住”的城市名片，已成为威海人的最大骄傲。建设“阳光城市”，我们拥有了深厚的思想文化底蕴。

近年来，创建环保模范城市、创建国家森林城市……为全面落实科学发展观，威海市出台了一系列保护自然环境、促进节能减排的重大举措。建设“阳光城市”，是威海实现可持续发展的必然选择。

因此，可以说，建设“阳光城市”，发展“阳光经济”，是我们共同的梦想。那么，如何打造“阳光城市”，记者日前就此进行了深入的调查采访。

威海人与太阳能“结缘”二十年

威海市的太阳能开发利用自上世纪八十年代开始，目前威海有200多个单位、300多幢、约90多万平方米的公共建筑使用了太阳能热水系统，共安装集热板4万多平方米，每年可节电1800万度，折合标煤6000吨。

采访中记者了解到，目前，威海市的太阳能开发利用主要分为公共建筑和居住建筑太阳能、公共照明和少数企业的太阳能光电系统。其中公共建筑开发利用太阳能主要以应用太阳能热水系统为主，以学校、宾馆、企业、浴池等应用太阳能热水系统的情况较为普遍。自国家实施可再生能源建筑应用示范项目以来，威海市先后有威海市民文化中心光伏建筑一体化、威海建大开发公司的文化名居太阳能热水系统、颐康府太阳能热水系统等一批项目被国家批准为示范项目。去年又有15个可再生能源建筑应用示范项目申报国家节能示范项目，对鼓励可再生能源建筑应用起到了较好的示范带头作用。

居住建筑应用以太阳能热水器为主，据了解，上世纪80年代威海市有居民开始在家中使用太阳能，以多层住宅建筑为主，大部分安装在屋顶，但至今居住建筑太阳能热水器的普及率估计不到20%。

公共照明主要体现在太阳能光电产品上，如太阳能路灯、庭院灯、草坪灯等，近年来也开始在一些公园、道路和高档小区使用。市区悦海公园安装了造价45万元、面积240平方米的太阳能光伏电池板，年可发电1.5万度，可基本满足休闲运动区的用电需求。由于采取了太阳能发电、风力发电、雨水回收等节能措施，整个公园的后期养护经费比市区同类公园降低40%左右。市区文化名居小区使用了太阳能草坪灯，共安装了88盏。每盏草坪灯有一个15瓦灯泡，每盏造价380元，采用光电感应控制技术，环境光线变暗时自动亮灯。

同时我市还有少数企业使用太阳能光电系统，如乳山永达建筑有限公司在办公楼屋面上安装了约30平方米的光伏电池板，发电功率为1000瓦，基本可满足厂区路灯照明需求。

威海离“阳光城市”还有多远

近年来，威海市开发利用太阳能工作有了较大进展，但总体上开发利用仍很不够。威海市建委勘察设计科副科长王锐介绍说，目前我市开发利用太阳能主要存在以下几个问题———

一是太阳能开发利用的覆盖面较低，远落后于云南、广东等地区。据了解，太阳能产品应用广泛的云南省居住建筑使用太阳能热水系统的普及率达到50%，其中昆明市达到65%、丽江市达到85%。

二是没有推广应用太阳能光电、光热产品。主要原因是造价偏高，如一盏太阳能路灯，其成本相当于一般电照明路灯的5到6倍。我市已使用的太阳能路灯，每盏造价1.6万元。太阳能热水系统每平方米一般需1000元，每户约需2至4平方米，至少需要2000多元，比一般的电热水器要贵很多。

三是对利用太阳能的宣传力度不够，市民使用太阳能的意识、观念不强。 [NextPage]

四是扶持政策力度还不够。据了解，目前各级各部门对太阳能开发利用出台的扶持政策较少，主要以太阳能产品生产企业自主推动为主。

五是高层住宅开发利用太阳能热水系统仍受到一定限制，相关技术还不够成熟。高层建筑的屋面面积少、住户多，太阳能集热板安装位置不够，需要利用墙面、阳台安装太阳能集热板，但又不能影响美观，因此需要对太阳能利用与建筑一体化进行研究。

威海“阳光计划”正式出台

2008年12月15日，市政府出台了《威海市民用建筑领域太阳能热水系统推广应用管理规定》。《规定》明确要求，自2009年1月1日起，凡新建的实施集中供应热水的公共建筑应全面推广应用太阳能集中供应热水系统；市区新建住宅小区的十二层及以下居住建筑，全面推广太阳能热水系统与建筑一体化设计和施工。到2009年底，试点建筑面积应达到新开工同类型居住建筑面积的30%以上；到2010年底，试点建筑面积应达到新开工同类型居住建筑面积的60%以上。

这些强制性规定，给威海市开发利用太阳能提供了强有力的政策支持，必将对建设‘阳光城市’产生深远影响，但今后的工作依然任重道远。市建委勘察设计科科长庄晓亭为此提出了以下建议——

在全市住宅建设中采取先抓试点、逐步推开的方法，大力推广太阳能热水器与建筑一体化设计和施工。通过区域试点和住宅试点相结合的方式，选择部分新建住宅小区，作为开发利用太阳能热水系统的试点项目，统一设计、安装与建筑一体化的太阳能热水器，结合工程具体特点，做到建筑立面整齐美观、协调有序，实现与建筑的充分融合。

开展科研攻关，解决高层建筑使用太阳能热水系统的问题。研究开发适合我市实际情况、具有自主知识产权的太阳能新材料、新技术；解决高层建筑的太阳能应用技术问题；利用建筑物的墙面、阳台、外遮阳等部位安装集热板，提高太阳能利用与建筑一体化的应用技术水平。

在城市的公共设施和住宅小区的公共照明中推广太阳能光伏发电技术。目前，各类太阳能灯具已在城市公共照明和公园、住宅小区等场所使用，虽然成本比较高，一次性投入较大，但应从资源节约和长远效益去考虑，采取措施，加快推广使用。鼓励开发单位在住宅小区建设时对区内的路灯、草坪灯等公共照明设备采用太阳能光伏发电技术。

加快立法，推动建设领域太阳能的开发利用。通过项目示范和强制措施并举的方式，引导社会各界的广泛参与。研究制定对集中安装使用太阳能热水系统的房地产项目的激励、优惠政策，如试点的住宅小区项目给予减免有关配套费的优惠等。