光热发电如同双子座的影子星，光芒被姐妹花光伏遮蔽多年。缺水少煤加剧电荒、节能减排压力增大，常规能源日趋紧缩成了不争的事实，人们不得不把目光投向新能源，重新审视可再生能源的价值。被人视为拯救地球的救星、沉寂了多年的光热发电，终于从被人们遗忘的角落里走了出来。

日前，记者获悉即将出台的《可再生能源发展“十二五”规划》拟定的太阳能热发电目标：到2015年装机达100万千瓦，到2020年装机达300万千瓦。这也意味着，未来5年光热发电市场规模可达150亿元。尽管“体量”不大，但由于全球发展光热发电趋势已现，在技术、发电效率上也明显优于光伏，有专家断言未来5年光热发电的市场潜力或超预期。

光热发电有望唱主角

太阳能的强力优势，不只在于它的取之不尽用之不竭，而且是最清洁、最廉价、能量最持久的新能源。我国有着丰富的太阳能资源，太阳的日照时数在2200小时以上地区的年接收太阳辐射的能量，相当于上万个三峡工程的发电量和17000亿吨标准煤的热量。有专家研究结论表明，阳光照射地球40分钟产生的能量，相当于全球一年的能源总消耗量。一系列可喜的数字表明，充分利用太阳能人类的可持续发展将不再是世界难题。

有效利用太阳能不只解决生产生活的高耗能问题，而且对“十二五”节能减排目标的实现也起到推动作用。有专家认为：“200万千瓦的太阳能热力机组，每年将会帮地球减少1500万吨二氧化碳，等于种了1280万亩的森林，也等于为地球减少了290万辆汽车。”

目前，全球投入使用的太阳能热发电电站装机容量约有1000兆瓦。截至2009年4月，全球在建项目约1200兆瓦。

年初的内蒙古鄂尔多斯50兆瓦槽式太阳能热电站开标，中国正式开启光热发电的大门。虽然还处于示范和研发阶段，没有形成完整的产业链，没有一座真正意义上的太阳能热发电厂。但是我们有雄厚的自然条件，“中国有130万平方公里的沙漠荒地,其中30万平方公里具有开发光热电站的条件,其中如果有8万平方公里用来进行光热发电开发,其装机量就能达到去年全国装机的总额。”中国科学院电工研究所姚志豪对记者说。同时，巨大的市场需求和供给的相对不足，也让中国的光热发电市场具备了巨大机遇。

而且与光伏发电相比较，光热有其自身优势，“光热发电更适宜基础性能源，光伏发电则更适宜分布式能源。光热最大的优势在于并网友好、储热连续、规模效应和清洁生产，因此最有条件逐步替代火电担当基础电力负荷。光伏最大的优势在于灵活高效，对光照要求低、占地小，可模块化部署，因此更适宜作为城市中能源的补充，应用于BIPV、离网电站、分布式能源等。目前也有技术将两者优势互补，建立光伏-光热混合电站。”姚志豪表示，光热的最大劣势在于对光照条件要求高，而光伏电池对直射和散射光都可以进行光电转换。不过光热有本身的技术制约，但不存在原理上的障碍，而且生产和发电环节均无污染，是真正的低碳清洁能源。

有专家们表示，“十二五”期间我国能源工业为完成“保供给同时完成转型”这个主要任务，鼎力开展非化石能源、调整能源构造是一个重要手腕。而在众多新能源种类中，太阳能光热发电可望成为将来新能源的主导。

制约瓶颈亟需突破

虽然光热发展呼声很高，但是发展过程并非一帆风顺。国家发改委能源研究所副所长李俊峰之前在接受记者采访时曾表示，光热发电与风力发电面临的问题正好相反，风电在技术上需要进步，但前景是明朗的；光热发电在技术上没有问题，但限制条件太多，未来发展前景并不明朗。 [NextPage]

在我国，光热发电处于尴尬境地，光照条件好的地区往往缺少水资源，而水资源丰富的地区，却又不一定需要太阳能发展模式。光热发电只适合年辐射量在2000千瓦时/平方米以上的地区，土地坡度不能超过3%，更重要的是光热发电还需要大量水源用来冷却。一般来说，50兆瓦的光热发电系统年用水量在15万方左右，与火电基本一致。而且，太阳能光热电站用于蓄能的热源，15％以上来自石油和天然气。而符合光热电站条件的地区，往往远离城市、用电中心和电网，很难具备油气设施。“实际工程中确实有一些问题需要到现场才能够发现。”姚志豪非常熟悉北京延庆1兆瓦光热发电项目。该项目是亚洲首个兆瓦级光热发电项目的光环，虽然受国家“863”、“973”项目的大力支持，但在进行中也遇到不少困难。

另外，高昂的成本成了光热发电商业化的绊脚石，目前我国光热电价在两元左右。与中国第一个特许权招标的光伏电站、甘肃敦煌10兆瓦项目爆出的1.09元／千瓦时的超低价相比，无疑缺乏竞争优势。目前，我国没有出台相关上网电价优惠政策扶持、财税政策优惠。这样，成本不降低，就难有价格上的竞争优势。

“从目前来看，尽管总体政策扶持力度很大，但还没有实质性的细则，如强制购电和补贴等扶持政策。若这些不确定因素不消除，国内供应链企业有可能去迎合国外市场配置资源。”姚志豪表示，此外，我们还缺乏大型系统运营经验。目前国内仅有部分关键组件实现了大规模生产，几个小型电站仍处在示范性试验阶段。有些数据以及经验的积累必须通过建设大规模，至少是兆瓦级以上电站才能够获得。

初期投资成本高，投资回收周期长，后期运营对技术和管理要求高等因素，大大提高了行业进入门槛，对进入该行业的企业抗风险能力要求很高。加上一些关键技术仍有待突破、关键组件生产设备尚需进口、行业标准体系有待建立等问题，使得目前光热发电产业尚未全面爆发。

政策扶持是关键

在即将出台的《可再生能源发展“十二五”规划》中，太阳能热发电目标拟定为2015年装机达100万千瓦，到2020年装机达300万千瓦。未来5年将在全国光照条件好、可利用土地面积广、具备水资源条件的地区开展太阳能热发电项目的示范，“十二五”将通过这些试点地区项目带动产业发展，到2020年开始实现规模化商业应用。

在我国，光热发电产业如同温室中的幼苗，在刚刚开始了它成长的第一步，初期投资成本高，资金回报周期长，后期的运营维护都对技术和管理要求很高，这就大大提高了行业准入门槛，业内普遍认为，目前阶段光伏的优势大于光热。也有专家分析，光伏适用于小型的、分布式的发电，甚至可以安装在屋顶。而光热应用于大型电站，成本相对较低，装机容量越大，发电成本越低，有利于实现规模化。由此可见，太阳