11月22日，越南总理阮春福在签署第402/TB-VPCP号通知中指出，为保障光伏产业未来的合理发展，有必要为地面太阳能项目引入竞价上网模式。上网电价补贴将仅适用于屋顶太阳能项目和某些已获批准的地面安装项目。

领跑东南亚

据有关数据显示，2019年，东南亚地区光伏累计装机容量将增至12.6吉瓦，其中越南累计装机容量达5.5吉瓦，占到地区总量的44%。越南正在引领东南亚光伏市场，光伏累计装机容量已经位居地区首位。

优越的光照条件+光伏补贴政策 越南光伏发电项目出现抢装潮

越南光照条件优越，年日照数达1600—2700小时，平均光照量为4—5千瓦时/立方米，这成为促进越南光伏发展的基础因素。越南政府还承诺，到2030年，光伏发电将在该国可再生能源发电中占比20%。

有机构表示，得益于该国的补贴政策，越南光伏发电项目出现抢装潮。2017年，越南政府出台光伏补贴政策，规定光伏上网电价为93.5美元/兆瓦时，内部收益率约15%，吸引了诸多投资。另外，越南光伏项目还享有企业所得税、设备进口关税、土地使用等福利政策。

据越南电力集团(EVN)的数据显示，截至今年3月底，越南仅有5家光伏电站投产，而截至6月30日，已经有81家光伏电站投产，实际总输出功率已达4464兆瓦，占全国发电总功率接近10%。宁顺、平顺两省是光伏项目最多的省份，其中宁顺15个，总功率1023兆瓦；平顺19个，总功率871兆瓦。许多输变电线路超负荷200%，最典型的是占塔(Tháp Chàm)-后生(H?u Sanh)-绥风(Tuy Phong)-潘沥(Phan Rí)110千伏输变电线路超负荷260%-360%。

电网基础较弱 出现大范围限电

阮春福表示，在过去的两年中，越南工贸部(MOIT)大力推动了太阳能产业的发展，但许多项目都集中在电网基础较弱的地区，从而导致普遍的限电问题。阮春福敦促越南工贸部吸取教训，重新适应新的现实。

有机构也分析表示，越南主要省份的电力装机容量比电网容量高18%。其中，在Ninh Thuan和Binh Thuan地区，电力装机容量已经达到了电网容量的2倍多，光伏发电的消纳问题十分突出。

据《越南快讯》报道，为享受越南政府有关光伏发电项目的优惠政策，即2019年6月30日前投产的光伏发电项目享有20年期限9.35美分/度的并网优惠价格，许多光伏电站项目近期密集投入运行，致使部分输电线路严重过载。

不过，阮春福同时指出，某些项目仍有权获得上网电价补贴—已经签署了PPA并可以在2020年投入运营的地面安装项目似乎将继续享受上网电价补贴。屋顶太阳能项目也将继续享受上网电价补贴。阮春福要求工贸部提出最终的上网电价补贴条款，包括有权享受新上网电价补贴的项目清单，并在2019年12月15日之前提交供其批准。尽管补贴标准尚未确定，但行业普遍预计地面安装项目为7.09美分，屋顶项目为9.35美分(由于不需要分配土地而受到青睐)。某些已经宣布的针对宁顺省的特殊规定将继续适用，并将进行一些调整。具体来说，该省一些已经批准的项目将继续享受9.35美分上网电价补贴的优惠，但前提是该地区的总运营能力达到2000MW或到2020年底截止，以先到者为准。