清洁、可持续的光伏发电已成为未来新能源发展的主要选择。美国经济总量最大、能源消耗最多的加州，计划到2030年一次能源50%以上来自可再生能源、2040年达到100%；法国计划到2050年全部电力来自清洁能源；英国计划2025年前关闭所有燃煤电厂。当前，煤炭占我国一次能源消耗的60%以上，全球一半的煤炭在我国燃烧，带来了雾霾等环境问题，推动我国能源革命已迫在眉睫。

近年来，我国光伏产业发展迅速，2017年产值超过5000亿元，占据了全球70%以上的份额，规模全球第一。

但目前整个行业却面临着一些困难和问题：

一是政策“急刹车”给行业带来危机。今年5月31日，有关部门下发通知，将下半年光伏发电规模压缩到原来的三分之一以下，要求6月1日立即执行，带来系统性风险。

二是非技术性因素推高了国内光伏发电成本。十年来，我国光伏发电技术成本已经下降了90%，目前不同地区大约在3-5毛，而各项税费就占到四分之一。光伏补贴加剧了企业的资金压力。

三是光伏产业政策难以满足我国能源转型的需要。《能源生产和消费革命战略(2016-2030)》，规划到2030年非化石能源占比仅为20%左右；《“十三五”能源规划》确定到2020年底太阳能发电不低于1.1亿千瓦，而2017年底国内光伏装机就已达1.3亿千瓦。

就以上问题，相关专家提出了三点建议：

一是坚定推动我国能源革命，明确可再生能源方向。制定更具前瞻性的发展目标，从目前来看，有条件实现非化石能源占比2020年20%、2030年30%、2050年超过50%的目标。

二是减免可再生能源税费。由于这是一个逐渐递增的新兴产业，减免税费财力能够承受，又能切实加速平价上网的到来，2-3年内即可不需要补贴、度电成本与煤炭发电相当，实现完全市场条件下的平价上网。

三是推动光伏产业健康发展。光伏发电项目“短平快”，从立项到建成投产只需半年左右，又能拉动钢铁、水泥等产能利用，产业规模、市场容量可以连续支撑每年上万亿的投资强度，既加快能源转型又能拉动绿色投资、还能起到稳增长的作用。

相信只要坚定方向、明确目标、措施得力，就能有效巩固我国“蓝天保卫战”成果，从根本上减少雾霾，对内早日实现绿水青山就是金山银山，既要金山银山又要绿水青山的美好愿景，对外引领全球能源转型，推动巴黎协定目标更好实现。