国家能源局最新发布的数据显示，我国的光伏发电新增装机已连续5年全球第一，累计装机规模连续3年位居全球第一。

目前，光伏产业正加速迈入“平价上网”时代。此前的6月1日，国家发改委、财政部、国家能源局联合发布“光伏新政”：暂停普通地面电站指标发放、分布式光伏规模受限、调低上网电价……尽管对行业可能带来洗牌，但不少专家认为，最终无疑将促进光伏行业更加健康发展。

瑞银证券分析师认为，政策出发点有三：光伏补贴资金缺口过大、倒逼平价上网加速推进、行业进一步整合淘汰落后产能。

目前我国光伏发电采取的是“标杆电价+财政补贴”的方式。补贴资金来源于可再生能源电价附加，因此随着光伏装机快速攀升，累积的资金缺口不断扩大。

事实上，随着国内光伏产业多次技术迭代革新，业内人士透露，西部地区光伏发电已逐渐能实现平价上网。比如青海德令哈光伏发电应用领跑者项目，协鑫新能源中标的这一项目上网电价为每千瓦时0.32元，已经低于火电价格。技术进步使光伏发电成本以意想不到的速度降低，从2007年到2017年，光伏发电成本累计下降约90%。

日前在第十二届(2018)国际太阳能光伏与智慧能源(上海)论坛上，协鑫也宣布了自主创新的复合纳米等高效电池技术将很快面世，通过技术的叠加，光电转换效率有望从目前的20%左右提升至30%以上，进一步推动光伏发电成本大幅下降，摆脱补贴依赖，走向普惠能源。