记者近日从多方了解到，《国家战略性新兴产业发展“十二五”规划》已经进入到征求意见阶段。国家发改委副主任张晓强日前也表示，争取尽快发布。

新能源作为7大战略性新兴产业之一，其发展将成为能源产业变局重头戏。

据了解，“十二五”时期我国新能源产业锁定了核电、风电、太阳能和生物质能四大产业。在产业规模规划上，核电和风电可伸缩空间较大，目前还不十分确定。而太阳能和生物质能发电装机容量较为确定，即未来5年分别达到1000万千瓦以上和1300万千瓦。其中，生物质能发电装机容量较2010年增长160%，这个目标数字超过了风头正健的光伏装机容量。

中国科学院、中国工程院院士石元春推算，1300万千瓦发电装机容量意味着要增加500至700个生物质能发电厂，一年要建成100多家生物质能电厂。

权威能源专家、发改委能源研究所高级顾问周凤起分析指出，生物质能发电成本低而太阳能发电成本高，是导致生物质能未来5年发展更快的主因之一。

目前，生物质发电成本在每度0.7元左右，而太阳能发电价格在每度1.5元左右。而且，“生物质能除发电外，还有多种用途，可以气化、液化、固体成型燃料等用途。”周凤起说。

据透露，生物质能发展目标还设定，到2015年，集中供气达到300万户、成型燃料年利用量达到2000万吨、生物燃料乙醇年利用量达到300万吨，生物柴油年利用量达到150万吨。专家据此推算，到2015年各类生物质利用量至少超过4000万吨标准煤。

“目前来看，如果仅利用农业秸秆等原材料，我国生物质能可利用总规模约6至7亿吨标准煤。”周凤起分析说，虽然总量有限，但也相当可观。

对此，瑞银证券一份研报说，根据国家发改委估算，我国可用于发电的生物质能，近期可达5亿吨标煤，远期可达到10亿吨标煤以上，如果农林生物质充分利用，装机容量可达1.5亿千瓦以上。

◎新能源重点锁定四大产业 生物质能独领风骚

生物质能发电具有成本低等优势，将成为我国新能源产业发展的一大重点记者日前获悉，战略性新兴产业发展“十二五”规划已进入征求意见阶段，出台脚步临近。新能源作为七大战略性新兴产业之一，未来发展重点锁定核电、风电、太阳能和生物质能四大产业。其中，太阳能和生物质能发电装机容量基本确定，即未来5年分别达到1000万千瓦和1300万千瓦。从规划目标来看，生物质能“风头”已经盖过光伏。

有关专家指出，与光伏相比，生物质发电更具成本优势，这是导致其风头正劲的重要原因。[NextPage]

中国科学院、中国工程院院士石元春推算，1300万千瓦发电装机容量意味着要增加500-700个生物质能发电厂，一年要建成100多家生物质能电厂。

“受日本核事故影响，核电发展的安全性更受重视，由此可能会影响其发展的速度。”国家发改委能源研究所高级顾问周凤起分析指出，生物质能发电成本低而太阳能发电成本高，是导致生物质能未来5年发展更快的主因之一。

国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男日前在我国首次农村能源工作会议上表示，要通过合理布局生物质发电项目、推广应用生物质成型燃料、稳步发展非粮生物液体燃料、积极推进生物质气化工程。

据透露，除了到2015年生物质发电装机达到1300万千瓦外，还要集中供气达到300万户、成型燃料年利用量达到2000万吨、生物燃料乙醇年利用量达到300万吨，生物柴油年利用量达到150万吨。专家预计，到2015年各类生物质利用量至少超过4000万吨标准煤。

“对于战略性新兴产业，各地都非常看重，也在提供各种支持。”一位业内人士向记者透露，不久前广东省发改委就下发通知，专门调查战略性新兴产业项目贷款需求情况。其目的就是采用贷款承诺、担保、贴息等办法，保障战略性新兴产业建设项目的资金需求。

记者了解到，为了全力支持新能源产业发展，相关部门已经确定了一些重大行动和重要支持政策。其中，目前国家发改委正组织编制秸秆综合利用实施方案，计划出台秸秆综合利用试点工作方案，并有意推进大型自动化秸秆收集机械研发与推广，以求为生物质能发展铺平道路。此外，有关部门还将推进燃气内燃发电机组等关键设备的研发，以及大型生物质气化与净化成套设备等产业化。

中国可再生能源学会常务理事李元普认为，除上述措施外，还要加强生物能源植物原料的育种与产业化。

正是看到生物质能发展的巨大潜能，近年来湖北、山东等地方政府，以及凯迪电力、中粮生化等上市公司，纷纷集中优势资源，加大对生物质能产业的投入。