美国70年代就开始研究，到现在40来年了还没产业化，我国刚开始起步，就要实现产业化，脱离实际。

“十一五”期间，伴随着能源紧缺和节能减排的呼声，我国水电、风电、太阳能发电等可再生能源均获得狂飙突进般发展，但是同为可再生能源的生物质能，其发展情况却不尽如人意。“十一五”期间生物质能产业为何发展遇冷？“十二五”时期，怎样才能实现生物质能产业的健康快速发展？记者近日采访了中国可再生能源学会生物质能专委会秘书长袁振宏。

“十一五”生物质能发展并不理想

“十一五”期间，我国生物质能发展情况如何？

袁振宏：“十一五”期间，相对于其他可再生能源在同一时期的突飞猛进，我国生物质能产业发展情况并不理想，从其“十一五”规划目标完成情况可见一斑。

我国《可再生能源中长期规划》和《可再生能源“十一五”规划》都提出了生物质能的几个发展目标，即到2010年，生物质发电总装机容量达到500万千瓦，生物质固体成型燃料年利用量达到30万吨，沼气年利用量达到190亿立方米，增加非粮原料燃料乙醇年利用量180万吨，生物柴油年利用量达到50万吨。

到去年末，虽然我国生物质发电、沼气和生物柴油基本完成了既定目标，但是成型燃料和非粮乙醇完成情况欠佳，其中成型燃料产量大约30万吨，非粮原料乙醇产量约20万吨。

您认为造成上述两项任务指标未如期完成的原因有哪些？

袁振宏：非粮燃料乙醇没完成任务主要是因为技术水平较低所致。当初制定规划时所说的非粮乙醇主要是指被称为二代生物燃料的纤维素乙醇，但是这个技术难度比较大，不是1个五年计划就能攻克的，得需要十来年甚至是数十年的发展才能完成产业化目标。国外也是这种情况，美国70年代就开始研究，到现在40来年了还没产业化，我国刚开始起步，就要实现产业化，脱离实际。

另外一个原因是非粮乙醇所需原料自身的季节性问题。农业生产具有季节性特点，这与工业生产连续性形成矛盾，由此涉及到大量原料的储存、保证原料的持续稳定供应等技术难题。

固体成型燃料最终之所没完成任务，主要是因为支持政策出台比较晚，“十一五”末才出台财政补贴政策，而且规定只对年产万吨规模以上、注册资本1000万元以上的公司给予每吨150元的补贴，这在很大程度上影响了固体成型燃料的发展规模和年利用数量。

要将各种生物质能技术有机组合

您认为制约“十一五”时期我国生物质能快速发展的因素主要有哪些？

袁振宏：第一是政策问题。各种能源都有自己的优缺点，生物质能也是如此，其虽有储量大、可再生、低污染等优势，但也有产业化周期长的劣势，如种植木本能源作物需要5、6年才成材，而培育优良品种则要十几年时间，无法追求短期效益，各方面对生物质能产业发展的支持力度不足。此外，由于对这一新能源技术的认识不足，基础差，个别目标制定得稍显冒进。不过这一问题在我们制定“十二五”规划过程中已有所改进，如将固体成型燃料年利用量的“十二五”目标由3000万吨调整为1000万吨。[NextPage]

第二是技术问题。我国目前的生物质能技术多为单一技术，无论成型燃料、气化技术，还是燃料乙醇和生物柴油，各类技术间彼此独立，缺少技术间的相互联系。当然这并不是说我国生物质能技术水平比与国外相差很远，实际上技术水平差距并不大，但是人家做得比我们更深入，投资力度比我们更大，进步也可能会比我们更快。

第三是原料问题。我国发展生物质能形成了主要依靠农作物秸秆等农林废弃物的惯性，而农作物秸秆受季节性影响较大，造成生物质能产业发展遇到了原料供应不足和持续性差等问题。

针对上述制约因素，您对促进我国生物质能产业“十二五”期间健康快速发展有哪些建议？

袁振宏：首先，要以战略眼光来理性制定产业政策与规划，并重视政策的支持引导作用。不能仅仅追求短期效益，而忽略生物质能对优化调整我国能源结构的重大战略意义。为此，国家应制定长期的而不以个人意志为转移的产业支持政策，用法律来规范，避免因“人亡”而“政息”。此外，国家制定产业规划时，要根据实际国情量力而行，科学确定发展目标，更重要的是要尽快出台切实有效的配套财税支持政策及措施，以保证规划目标的如期完成。

其次，要将各种生物质能技术有机组合。要根据生物质能产业上下游的关系，根据各自技术特点组合起来，使生物质能资源得到综合利用，高效转化，以便取得更好的经济效益，可能会实现新技术突破。比如说甜高粱秸秆等，榨汁后，汁液可以用来生产燃料乙醇，剩余的残渣可以水解生产乙醇或化学品，废水可经发酵后可产生沼气。这些集成技术的开发和应用。不仅保证了生产过程的绿色环保，还能增加全产业链产品的附加值。

最后，为解决原料问题，我们将来应该高度重视发展能源植物。我国沙漠、荒山、荒地等边际性土地比较多，如果能培育出耐寒耐旱性能比较好的植物，与植树造林、荒山绿化、沙漠改造、防风固沙等工程结合起来，将来会慢慢培育形成规模可观的生物质能源基地。对于能源作物存在的季节性问题，可以通过多样化种植来应对。如生产燃料乙醇，不能只种植甜高粱，还可种植其他能源农作物，以保证我国生物能源原料供应的持续性。