生物质能源是世界公认的继煤、石油、天然气后第四大能源库,发展可再生能源取代化石能源成为全球共识,生物质能正成为国际上替代化石能源的主要选项之一。目前我国生物质能利用以发电为主,生物质能电力项目发展也存在以下风险。
一 电力价格风险
当前,随着我国能源结构调整的深入推进,新能源仍然是未来我国电力发展的重要方向,国家会保持新能源产业较合理利润空间,近几年国家多次调整了风电和光伏电价,主要因其技术提升以及规划化后投资成本大幅下降,但生物质电价长期保持在0.75元,主要原因:生物质发电技术水平上并没有大的突破,目前成本还比较高;生物质发电规模还比较小;生物质发电本身在促进农村经济、改善生态环境等方面具有不可替代的作用。因此,未来在生物质发电电价会否调整将会影响生物质发电项目建设。
二 资源价格风险
由于生物质具有分散性的特点,在一定区域范围内总量有限,基于资源成本和综合效益等因素,不可能大规模、远距离调运资源。因此需要根据资源可利用量,合理控制电厂建设规模和数量,确保资源的供需平衡和价格稳定。
三 产业政策风险
农业结构调整主要包括种植结构改变或是品种大范围更新,可能导致农作物秸秆资源的减少,特别是随着农业供给侧结构性改革条件下,玉米等秸秆资源量大的品种种植面积可能减少,从而影响到生物质电厂可利用规模。
对农林生物质影响较大的产业主要包括板材压制、造纸、食用菌生产等,将会消耗大量的农林生物质资源。
四 气象条件风险
气象条件对农林生物质资源影响主要在农作物生长期间和收获期间。生物质项目落实后,周边资源条件将会直接影响到项目收益。
五 竞争者风险
一定区域内,农林生物质资源规模是有限的,农林生物质资源用途广泛、供应分散,因此,在农林生物质供应过程中可能存在风险。一是其他农林生物质利用途径导致资源竞争,未来可能有新的资源利用项目投入,或新的技术突破改变生物质资源利用途径,与用于生物质发电的资源产生竞争。二是农林生物质资源具有季节性、分布广的特点,我国农业大多属于小规模种植,秸秆收集过程时间短,收集涉及农户多,存在资源收集风险。
六 项目管理风险
农林生物质从收集-运输-加工-存放到进入炉膛,过程复杂,各环节均存在各种管理风险。