国家能源局日前发布了2016年度全国生物质发电监测评价报告，报告显示，到2016年底，全国生物质发电并网装机容量1214万千瓦(不含自备电厂)，占全国电力装机容量的0.7%，占可再生能源发电装机容量的2.1%，占非水可再生能源发电装机容量的5.1%。

2016年，全国生物质发电量达647亿千瓦时，占全国总发电量的1.1%，占可再生能源发电量的4.2%，占非水可再生能源发电量的17.4%。

截至2016年底，共有30个省份投产了665个生物质发电项目，其中山东省装机容量最多，达179.4万千瓦;江苏省装机容量排名第二，达125万千瓦;浙江省排名第三，达118.2万千瓦;最少的是青海，仅为0.3万千瓦。

农林生物质发电是生物质发电最重要的领域之一。截至2016年底，共有23个省份投产了254个农林生物质发电项目，装机容量636万千瓦，占可再生能源发电装机容量的1.1%，占非水可再生能源发电装机容量的2.7%。2016年，全国农林生物质发电量为333亿千瓦时，占可再生能源发电量的2.1%，占非水可再生能源发电量的9.0%;年平均利用小时数5835小时。

截至2016年底，农林生物质发电项目并网装机容量位居前三位的省份分别是：山东，117.1万千瓦;安徽，65.6万千瓦;黑龙江，48.9万千瓦。新疆最少，仅为2.4万千瓦。

在另外一个领域垃圾发电上，截至2016年底，共有27个省份投产了273个垃圾焚烧发电项目，装机容量543万千瓦，占可再生能源发电装机容量的1.0%，占非水可再生能源发电装机容量的2.3%。2016年，全国垃圾发电量达299亿千瓦时，占可再生能源发电量的1.9%，占非水可再生能源发电量的8.0%;年利用小时数5981小时。

沼气发电方面，截至2016年底，共有26个省份投产了138个沼气发电项目，装机容量35万千瓦。2016年，全国沼气发电量15亿千瓦时，年利用小时数4320小时。

我国生物质发电规模虽然不大，但环保效益显著。2016年，全国生物质发电共替代化石能源2030万吨标准煤，减排二氧化碳约5340万吨。农林生物质发电共计处理农林剩余物约4570万吨;垃圾焚烧发电共计处理城镇生活垃圾约10450万吨，约占全国垃圾清运量的37.3%。

多个因素掣肘生物质能发展

我国原定到2015年完成生物质发电装机1300万千瓦。对比2016年1214万千瓦的数据不难发现，“十二五”规划目标落空。那么，生物质发电的发展，面临哪些掣肘因素呢?根据绿色催化专家智库研究成果，这些因素包括成本、技术和政策支持。

成本上，一是原材料成本高。尽管生物质资源量巨大，但原料获取和转化中需要额外投入，导致原料总成本居高不下。二是单位造价高，目前单位千瓦造价均在1万元以上。三是接网设备维护费用大。四是物流不经济，中间成本高，以秸秆发电为例，考虑到收购过程中车损、燃油及人力消耗，经济收购半径不宜超过50千米。

技术上，我国缺乏生物质发电技术研发能力，设备制造能力弱，技术和设备生产较多依靠进口，技术水平和生产能力与国外先进水平差距较大。

政策上，一是上网电价偏低，仍按照2006年的规定执行；二是财税和补贴政策与实际发展不相适宜，目前生物质发电企业增值税实际税负约为11%，远远高于火力发电税负(6%～8%)和小水电税负(3%)，这与国家产业政策是相悖的。

根据规划，到2020年我国生物质发电总装机容量将达1500万千瓦，年发电量将达900亿千瓦时。从实际情况看，这一目标制定得相对审慎。相信在上述种种问题获得一定程度解决的情况下，这一目标可以更顺利地完成。