根据《生物质能发展“十三五”规划》，我国生物质发电和液体燃料在“十二五”已经形成一定规模。“十三五”生物质发电要稳步发展，生物液体燃料要加快示范和推广。

生物质发电技术基本成熟，今后要“稳步发展”。截至2015年，我国农林生物质直燃发电约530万千瓦，垃圾焚烧发电约470万千瓦，沼气发电约30万千瓦，上述方面到2020年规划装机规模分别为700万千瓦、750万千瓦、50万千瓦。

要实现上述发展目标，《规划》对生物质发电进行分类布局。在农林资源丰富区域，统筹原料收集及负荷，推进生物质直燃发电全面转向热电联产;经济较为发达地区合理布局生活垃圾焚烧发电项目，加快西部地区垃圾焚烧发电发展;在秸秆、畜禽养殖废弃物资源比较丰富的乡镇，因地制宜推进沼气发电项目建设。

不难发现，“热电联产”是“十三五”生物质发电建设重点内容中的热词。《规划》尤其提出“农林生物质发电全面转向分布式热电联产”，在保障措施上还特别强调：要加大扶持，“制定生物质发电全面转向热电联产的产业政策”。《规划》也提出要稳步发展城镇生活垃圾焚烧发电，鼓励建设垃圾焚烧发电热电联产项目。另外，沼气发电要积极推动酿酒、皮革等工业有机废水和城市生活污水处理沼气设施热电联产。