垃圾是我们日常生产生活中的必然产物，随着城市化的推进，垃圾的产生更加集中，通过大自然消化更加困难，对我们生活的环境构成了巨大的压力。但另一方面，垃圾又可被视为促进发展的一种资源，垃圾发电正是垃圾资源化的重要方式之一，作为“变废为宝”的环保新能源产业，其发展潜力预计将在我国经济结构转型过程中逐渐释放。

垃圾发电目前主要包括填埋气发电和焚烧发电两种方式，其中焚烧发电更为多见，它利用垃圾在焚烧锅炉中燃烧放出的热量将水加热获得过热蒸汽，过热蒸汽推动汽轮机带动发电机发电。美国、日本等发达国家从上世纪70年代开始便开始发展垃圾发电。对于高热值的垃圾，焚烧2吨产生热量即相当于1吨煤；对于热值较低的垃圾，焚烧5-6吨产生热量相当于1吨煤。我国的人口基数较大，每年垃圾产生量居于世界首位，若将所有垃圾变废为宝，资源化利用，每年将能够有效节约煤炭资源3000万吨左右。

近年来，我国经历了高速的经济增长和城市化进程的快速推进，垃圾产生量也逐年增加，但垃圾处理能力并未同步跟上，根据统计局的数据，我国每年城市生活垃圾的清运量约在1.5亿吨左右，而无害化处理量仅在1亿吨左右，每年囤积生活垃圾至少在0.5亿吨以上，垃圾围城带来的环境压力日益增大，加快建设垃圾处理设施势在必行。

在此背景下，我们认为，垃圾处理相关产业的投资在“十二五”期间将快速提升，同时惠及垃圾发电。“十一五”期间，我国垃圾等固体废弃物处理产业投资约为2100亿元，“十二五”期间，这一数值有望达到8000亿元，4倍的投资增长将刺激垃圾处理产业在“十二五”期间高速增长，保持30%以上的复合增长率。垃圾发电作为垃圾处理和资源化的主要方式，产业也将随之进入高速增长期。

在垃圾发电行业的发展中，二噁英污染防治是一个关键问题。近日，工信部等九部委在联合发布的《关于加强二噁英污染防治的指导意见》中明确，要对现有的二噁英产生源要采取积极的污染防治措施，当前要重点抓好废弃物焚烧等重点行业二噁英污染防治工作。这一指导意见的出台，对于垃圾发电行业的发展又是一项利好。污染防治的加强并非对行业发展的限制，而是对行业发展的规范，反而能促进行业健康地快速成长。

随着投资的加大和政策的偏移，垃圾发电行业在“十二五”期间预计将迎来快速发展的时代，与之相关的设备制造企业、工程建设企业、垃圾发电运营企业等，在这一时期都将存在投资机会。