欧盟生物柴油产量在全球市场的占比下降，主要源于其对生物燃料政策的调整。

20世纪90年代以来，欧盟积极制定政策以改善国际气候。2001年出台了有关促进可再生能源发展的指令，计划到2010年将可再生能源的比例提高到12%，且2009年，欧洲理事会通过欧盟能源和气候变化计划，可再生能源指令是其中一部分内容，该指令的目标是确保在2020年所有欧盟成员国都能达到生物燃料20%的掺混率，同时规定了在交通运输燃料使用中10%的掺混目标。

2015年4月14日，欧洲议会环境委员会的成员们签署了一项妥协性协定，对交通部门使用的基于植物油的柴油作出了明确限制，要求欧盟成员国限制在交通部门使用比例到2020年降至7%。2016年11月30日，欧洲委员会公布了一项在2021—2030年期间执行的第二个可再生能源指令，基于植物油的生物柴油的掺混上限要从2021年的7%下降到2030年的3.8%。

欧盟各国的生物柴油产量分化，产量排在前三的分别是德国、法国和西班牙，占比分别为28%、19%、12%。这三个国家的产量占欧盟生物柴油总产量的59%。

目前，德国用以生产生物柴油的油菜籽，种植面积已有100多万公顷，生物柴油已占德国再生能源市场份额的60%以上。德国政府积极鼓励生产和应用生物柴油，对农民种植油菜籽给予一定的补贴。另外，德国拥有1500多个生物柴油加油站，并且从2004年开始对生物柴油实行免税政策，免征生物柴油或与普通石化柴油混用的柴油消费税，混用油免税额度根据生物柴油所占比例而定。这项措施进一步推动了生物柴油在德国的生产和使用。生物柴油在德国已经替代普通柴油，作为公交车、出租车以及农业机械等使用的燃料。

法国政府从2003年开始促进生物能源的开发，鼓励生物能源的利用，具体包括：降低税收或免税；汽车发动机的设计以生物柴油发动机为主，约占法国汽车保有量的63%。

意大利是大量进口能源的国家，进口量占能源需求量的80%。目前，意大利的生物柴油原料主要是来自从法国、德国进口的油菜籽。

欧盟抑制生物柴油消费

近期，原油价格上涨，生物柴油概念再次升温，进而提振油脂价格。经过分析生物柴油最主要产区也是最主要消费区——欧盟的政策与供需格局，认为欧盟将会降低生物柴油掺混上限，到2030年，可能减少近一半的生物柴油使用量。而这，相对于缩减了菜油和棕榈油的消费量。

欧盟的生物柴油原料有菜油、棕榈油、废弃食用油、动物油、豆油等。其中，菜油是欧盟生产生物柴油最主要的原料，占比为43%。然而，在2008年欧盟生物柴油的原料中，菜油占比高达72%，后来随着美洲大豆与东南亚棕榈油产量的增加，欧盟进口豆油与棕榈油的数量增加，用于生产生物柴油的菜油的比重下降。尽管如此，目前，欧盟仍是全球使用菜油生产生物柴油的最主要地区。菜油生产的生物柴油，80%在欧盟消费。

棕榈油在欧盟生物柴油生产中的使用量排第二，棕榈油主要从印尼和马来西亚进口。西班牙、荷兰、芬兰、意大利和法国主要用棕榈油生产生物柴油，德国、葡萄牙、罗马尼亚和波兰则少得多。2017年，欧盟将进口的230万吨棕榈油用于生产生物柴油，占欧盟棕榈油进口量的35%，占全球棕榈油消费量的3.71%。

印尼为了种植更多的棕榈树砍伐了大量的热带植物，破坏了生态平衡，有悖于发展生物柴油的初衷，因而欧盟将减少生物柴油中使用棕榈油的数量，2030年起，欧盟可能停止在运输燃料中使用棕榈油。

根据欧盟可再生能源政策，基于粮食作物的第一代生物燃料的掺混上限从2021年的7%下降到2030年的3.8%，生物柴油产量将减半，减少的量为700万吨。用于制作生物柴油的菜油与棕榈油合计占比约62%，到2030年，二者使用量合计减少430万吨。基于欧盟的政策调整，预计到2030年，棕榈油在生物柴油中的使用量减少幅度要大于菜油，预计棕榈油使用量减少230万吨，占全球棕榈油消费量的3%；预计菜油使用量减少200万吨，占全球菜油消费量的10%。

整体来说，鉴于欧盟生物燃料政策调整，其生物柴油产量对于原油价格的边际效应减弱。未来10年，欧盟用于生产生物柴油的菜油与棕榈油的数量减少，油脂需求将随之下滑。