近日，国家发展改革委、国家能源局、财政部等15部门联合印发《关于扩大生物燃料乙醇生产和推广使用车用乙醇汽油的实施方案》，明确到2020年，在全国范围内推广使用车用乙醇汽油，基本实现全覆盖，市场化运行机制初步建立，先进生物液体燃料创新体系初步构建，生物燃料乙醇产业发展整体达到国际先进水平。

近年来，越来越多的国家加快了开发绿色可再生能源的步伐。其中，生物燃料乙醇以其具有的可再生、环境友好、技术成熟、使用方便、易于推广等综合优势，成为替代化石燃料的理想汽油组分。

推广使用车用乙醇汽油，有利于改善生态环境。发展生物燃料乙醇还是解决秸秆等农林废弃物焚烧问题、改善大气环境质量的重要措施。

发展生物燃料乙醇还有助于提升我国能源自主能力。去年我国原油对外依存度为65.4%，呈上升态势。车用乙醇汽油可以替代部分石油，提高非化石能源比重，提高能源自给能力和安全水平。

发展生物燃料乙醇，可以提高我国对粮食生产、库存和价格的调控能力。生产燃料乙醇是处理问题粮、变质粮的好方式。发展生物燃料乙醇，还能够为农民开辟新的增收渠道，带动农业增效和农村经济发展。发展燃料乙醇是提高农产品深加工水平的重要途径。生产粮食乙醇还会产生有价值的副产品，酒糟蛋白饲料(DDGS)就是深受养殖户欢迎的优质高蛋白饲料，食品级二氧化碳则是碳酸饮料的重要原料。

近年来，我国粮食连年丰收，在有力保障市场供应的同时，也带来了政策性库存高企等问题。扩大生物燃料乙醇生产消费，调节粮食供求，有效处置超期超标等粮食，提高国家粮食安全水平，促进农业供给侧结构性改革。据有关部门反复研究论证，认为当前也的确具备扩大生物燃料乙醇生产和推广使用车用乙醇汽油的时机和条件。

——转型有需要。相比光伏、风电、水电等可再生能源而言，我国可再生液体燃料发展则明显滞后，2016年实际消费量仅约300万吨，不到全国成品油消费的1%，已成为当前能源转型的突出短板。

——原料有保障。据有关权威机构测算，我国每年产生的超期超标等粮食可支撑一定规模的生物燃料乙醇生产。此外，国际市场玉米和木薯年贸易量达1.7亿吨，5%即可转化生物燃料乙醇近300万吨。国内每年可利用的秸秆和林业废弃物超过4亿吨，30%即可生产生物燃料乙醇2000万吨。

——产业有基础。我国生物燃料乙醇产业经过10多年发展，以玉米、木薯等为原料的1代和1.5代生产技术工艺成熟稳定，以秸秆等农林废弃物为原料的2代先进生物燃料技术已具备产业化示范条件。行业整体技术装备水平居于世界先进国家行列，同时培养和储备了一大批专业技术人才。