国际粮食政策研究所（IFPRI）于2010年3月26日发布的报告通过计算表明，欧盟公路运输使用的第一代生物燃料，即使考虑到间接士地使用变化(ILUC)的影响，净温室气体排放也可减少高达5.6%（20年内可减排1300万吨CO2）。

        然而，研究指出，对欧盟生物燃料消费高于公路运输燃料5.6%时的仿真结果表明，ILUC排放会迅速增加，并减小生物燃料的环境可持续性。

        2009年，欧盟通过了可再生能源指令（RED），其中包括到2020年达公路运输燃料使用可再生能源10％的目标。公路运输可再生的能源选择，包括第一代和第二代生物燃料和电力。RED还设立了欧盟消费生物燃料的环境可持续性标准：减少直接温室气体（GHG）排放的最低量（2009年35%，隨着时间的推移，2017年提高到50％）以及对土地转为生产生物燃料原料作物（仅土地使用的直接改变）使用类型的限制。

        修订后的燃料质量指令（FQD），作为RED同时通过，其中包括相同的可持续性的标准和指标，到2020年欧盟消耗的燃料在生命周期温室气体排放方面要减少6％。欧洲议会和理事会要求委员会审查间接改变土地用途（ILUC），包括釆取可能的措施以避免这种情况，并报告了到2010年底会出现的情况。