美国和欧盟已看准拉丁美洲，拟使其作为生物燃料供应地，以力图减少其对化石燃料的使用。

按照京都议定书，一些已承诺的签约国家将在2008~2012年间减少温室气体排放5.2%，欧盟已提出到2010年减少使用化石燃料5.75%，到2020年减少使用10%，将用生物燃料来替代。

    经合组织已确定，将替代欧盟现在化石燃料需求量的10%，该地区农田的70%将专门用于替代化石燃料用途。德国是欧洲最大的生物燃料生产国（采用油菜籽和向日葵籽油），生产20亿升/年。但是这一数量仅为德国燃料消费量的2%。现在，德国土地的10%专门用于生物燃料作物生产。为此，该地区已转向从南部一些国家，如巴西、哥伦比亚和尼加拉瓜进口。

    随着国际油价涨达超过100美元/桶，美国将乙醇（基于谷物的醇类燃料）作为美国减少对原油依赖、而不减少其能源消费的替代物。

    美国也是世界最大的乙醇生产国，其乙醇生产量占其燃料消费量4%，原总统布什曾要求使这一比例提高到2017年20%。

    但是与欧洲一样，美国没有充分的农业土地来生产足够的谷物和大豆，以用于满足其生物燃料目标。

    这意味着，如果美国谷物收获量的全部用于生产乙醇，也只能替代其使用天然气的12%；使用所生产的所有大豆也只能替代其使用天然气的6%。

    对此，美国已转向巴西，巴西拥有30多年从甘蔗生产乙醇的经验。美国和巴西生产世界上乙醇产量的70%。2007年3月，美国和巴西签署双边合作协议，建立其乙醇基燃料的国际市场。

    一些拉美和加勒比海国家也热衷于建立开放的乙醇市场，并视其为新能源出口的机遇，藉此创造就业岗位，在农村地区吸引投资，并藉助美国和欧洲振兴经济。

    阿根廷、玻利维亚、巴西、智利、哥伦比亚、厄瓜多尔和巴拉圭都将政策定位于与这一趋势相关。

    同时，为与京都议定书保持一致，这一地区的这些国家和其他国家都确立了在其市场中使用一定数量生物燃料的方针。在秘鲁，自2009年1月1日起，柴油燃料必须掺混2%生物燃料，这一掺混量到2011年将提高到5%。以此拉动国内对生物燃料的需求。

    巴西的甘蔗乙醇生产量现为150亿升，预计到2016年将翻二番，主要基于国外需求的拉动。

    但是，据拉美和加勒比海经济委员会及美国食品和农业组织于2007年发布的“生物能源机遇与风险” 研究报告，巴西拥有很大优势：其生物燃料生产成本是美国的1/3还不到，是欧盟成本的一半。

    2009年2月，尼加拉瓜开始使其乙醇燃料出口到欧洲市场，加入到乙醇出口国行列。

    在秘鲁，以美国得克萨斯州Dallas为基地的Maple能源公司成为继巴西之后最为雄心勃勃建设乙醇项目的公司之一。该公司计划在秘鲁北部重要的农业区Piura发展甘蔗以生产乙醇。计划种植8000公顷（2万英亩），生产的乙醇将出口到美国和欧洲。（钱伯章 译）