环境保护部、国家发展和改革委员会和国家能源局近日联合下发《关于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知》（以下简称“通知”）。指出要加强生物质发电项目环评工作。

    根据《可再生能源法》《可再生能源产业发展指导目录》《可再生能源发电有关管理规
定》《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》，生物质发电项目主要为农林生物质直接燃烧和气化发电、生活垃圾（含污泥）焚烧发电和垃圾填埋气发电及沼气发电项目。 

    通知提出，根据《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》，城市生活垃圾（含污泥）发电应当符合以下条件：垃圾焚烧炉建设及其运行符合国家或行业有关标准或规范；使用的垃圾数量及品质必须有保证。现阶段，采用流化床焚烧炉处理生活垃圾作为生物质发电项目申报的，其掺烧常规燃料质量应控制在入炉总质量的２０％以下。其他新建的生物质发电项目原则上不得掺烧常规燃料。国家鼓励对常规火电项目进行掺烧生物质的技术改造，当生物质掺烧量按照质量换算低于８０％时，应按照常规火电项目进行管理。 

    通知强调，建设生物质发电项目应充分结合当地特点和优势，合理规划和布局，防止盲目布点；生物质发电项目必须依法开展环境影响评价。 

    通知要求，在生物质发电项目环境影响评价及审批工作中，应切实做好生物质发电项目的选址和论证工作；做好污染预防、厂址周边环境保护和规划控制工作，应根据污染物排放情况，明确合理的防护距离要求，作为规划控制的依据，防止对周围环境敏感保护目标的不利影响；结合生物质发电项目的发展现状，明确严格的污染物治理措施，确保污染物排放符合国家和地方规定的排放标准；采用农林生物质、生活垃圾等作为原燃料的生物质发电项目，在环境影响评价中必须考虑原燃料收集、运输、贮存环节的环境影响；加强环境风险防范工作，在环境影响评价中必须考虑风险事故情况下的环境影响，督促企业落实风险防范应急预案，杜绝污染事故发生。