新华社合肥4月11日电(偶正涛)生物质能源具有环保、可再生等特点，同时又能推动农业产业链的发展，在目前国际原油市场回落无望的情况下，生物质能源再度升温，已被认为是解决全球能源危机的最理想途径之一。欧美及世界多数地区都在寻求生物能源发展之道，其中以燃料乙醇和生物柴油最具代表性。

我国2004年开始在部分地区试点使用乙醇汽油之后，生物质能源发展也取得了较大的进展。以玉米、小麦等生产乙醇，用豆油、棉油等生产生物柴油各地纷纷兴起。但粮食能源化可能会影响粮食安全，鼓励发展非粮生物质能源应成今后我国发展生物质能源的主要方向。

发展生物质能源要坚持非粮为主的方向

由于形态、存贮、运输等与石油产品相近，我生物质能源的产品首推燃料乙醇。作为一种性能良好的生物燃料，燃料乙醇有严格的质量标准和比较成熟的生产技术。1999年，国家批准吉林燃料乙醇有限公司、黑龙江华润酒精有限公司、河南天冠燃料乙醇和安徽丰原燃料酒精股份有限公司成为首批燃料乙醇定点生产企业。这4家企业年生产燃料乙醇102万吨，可以混配超过1020万吨生物乙醇汽油。乙醇汽油的消费量已占全国汽油消费量的20％。发展改革委以及安徽、山东、河南、河北等地已制定出相关产业政策和实施法规，并在财政上给予补贴。

燃料乙醇生产之初，国内库存的近1亿吨陈化粮是主要原料，但是随着燃料乙醇产量的不断增长，国家粮库的陈化粮渐不能满足需要。目前这些陈化粮已经用完。乙醇生产开始转向采用新粮作为原料。

我国总体上人多地少，农业后备资源不足，在较长的一个时期里，我国的粮食供应将处于平衡偏紧状态。200 6年开始，国内粮食市场价格不断上扬，燃料乙醇的生产成本逐级提高，生产企业利润下降。如果进一步发展生产，主要原料玉米等供给空间是十分有限，客观上无法支撑粮食乙醇的扩张。

我国发展非粮生物质能源原料丰富

中国科学院和中国工程院院士石元春曾在中国(芜湖)科普产品博览交易会上指出，中国发展生物质能源产业完全可以做到不依赖粮食，两种主要原料可以由农林业(包括城市工业的有机废弃物)和利用边际性土地种植能源植物来提供。

首先，我国林业生物质能源原料丰富。据专家介绍，我国发展林业生物质能源前景十分广阔，在已查明的油料植物中，种子含油率在40％以上的植物有150多种，能够规模化培育利用的乔灌木树种有10多种。目前，作为生物柴油开发利用较为成熟的有麻疯树、黄连木、光皮树、文冠果、油桐等树种。

国家能源办副主任徐锭明认为，我国丰富的林地和沙地等边缘土地资源，可以有计划地发展为林木生物质能源的基地。全国现有森林面积1.75亿公顷，森林蓄积124.56亿立方米。同时，还有宜林荒山荒地5400多万公顷和近 1亿公顷的盐碱地、沙地和矿山、油田复垦地，充分利用这些资源开发生物质能源，对改善我国能源结构，减少对化石能源的依赖，保障国家能源安全具有重大意义。

其次，可以利用边际性土地种植非粮能源作物。耕地面积较少是我国的基本国情之一。我国存在大量的山地、滩涂、盐碱地等边际性土地。利用种粮难的边际性土地种植能源作物将为生物质能源提供充足的原料，例如甜高粱、木薯等非粮农作物。上世纪70年代，我国在山东等地的滩涂大面积试种菊芋获得成功，亩产上万斤，果糖含量超过甘蔗。南方山地木薯种植前景也非常广阔。

我国在边际土地上种植非粮能源作物物种研究起步较早，中途一度有停滞现象。现需要加强，并逐步形成产业基地、加工基地，用种植效益带动基地建设。

第三，我国农林业的废弃物都可作为生物能源原料。我国每年生产粮食5亿吨，产生秸秆近7亿吨，这都可以成为生物能源的主要原料。目前我国已经有利用秸秆制造生物燃料的技术。安徽丰原集团也成功突破了用秸秆生产乙醇燃料的关键技术，目前实验已取得阶段性成果，今年将建成年产300吨秸秆生产燃料酒精的中试项目。中科大还实现了“秸秆变油” ，利用“生物质热解液化技术”成功用木屑、稻壳、玉米秆和棉花秆等多种农林废弃物生产生物油，可以直接作为燃料使用。此外，农业生产中的畜禽粪便，森林中的枯枝腐叶，城市的工业有机废弃物，城市生活中废弃的厨余垃圾，剩余倒掉的泔水等等，所有的有机物质都可以转化为生物能源。

发展非粮生物质能源对我国具有重要意义

其一，发展非粮生物质能源不与民“争地”“争粮”，有利于确保粮食安全。我国现有耕地18.31亿亩，人均耕地面积仅为1.4亩。耕地保有量直接关系到一个国家的粮食安全。去年我国粮食总产量近5亿吨。目前我国共有13亿人口，人均需要粮食300多公斤，对粮食的总需求量大约就是5亿吨。可以说，18.31亿亩耕地产出的粮食，刚刚能解决13亿人的吃饭问题。国务院总理温家宝在今年两会上的政府工作报告中指出“在土地问题上，我们绝不能犯不可改正的历史性错误，遗祸子孙后代。一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线。”

中国粮食商业协会前秘书长王自铭说：“粮食问题在中国永远是压倒一切的政治问题。”发展非粮生物质能源，不会占用耕地，也不会对我国的粮食安全产生威胁，避免了在粮食安全和能源安全问题上出现“拆东墙补西墙的”现象。

其二，有利于解决“三农”问题，推进社会主义新农村建设。非粮生物质能源是以农林等有机废弃物和利用边际性土地种植的能源植物为原料，农业是生物质能源、生物质产业的重要来源。我国有11608万公顷边际性土地可种植甜甘蔗、木薯、旱生灌木等能源植物，年产潜力极大。充分利用这些边际性土地有利于农业产业结构的调整，推动农村工业化、城镇化，增加农业收益，增加农民的就业机会，提高农民收入，促进农村经济的发展，在一定程度上促进目前的“三农”难题的解决，推进社会主义新农村建设。偶正涛