财政部副部长朱志刚近日说，为促进我国生物质能源的发展，财政部正在研究建立成本分摊机制与风险分摊机制的财税政策，推动我国生物质能源生产的快速健康发展。

朱志刚说，建立生物质能源成本分摊机制与风险分摊机制，是为了在石油价格走低时，向生物质能源生产者提供必要的补贴，以保护其生产生物质能源的积极性。这既是为了推进我国生物质能源替代石油战略，也有利于农民增加收入。

生物质能源主要是指利用农作物秸秆、甘蔗、玉米等农林产品以及畜牧业生产废弃物等提取的能源，是一种对环境友好、可再生的能源，如多种燃料乙醇和沼气等。朱志刚说，在相关机制建立前，财政部考虑选择数个生物质能源示范企业，国家财政将提供必要的补助。

他说，“近年来，中央财政通过国债投资、税收优惠、财政补贴等多种方式，支持生物燃料乙醇的应用试点及推广，目前已形成102万吨的燃料乙醇生产能力，成效明显。”

中科院院士石元春也对本报记者介绍说，去年我国燃料乙醇产量为 102万吨，居世界第三。东北三省、河南、安徽、河北、山东、江苏等省的试点燃料乙醇取得成功。这些乙醇的原料主要是玉米，其余原料为小麦和木薯。由于这些乙醇成本较高，国家财政给予燃料乙醇厂一定的补贴。今年的补贴标准为每吨1373元。

他说，我国大力发展生物质能源产业还有助于解决“三农”问题，增加农民的就业机会，提高收入，促进农村经济的发展。大规模应用玉米和小麦等粮食生产乙醇会影响国家粮食和饲料安全。开发非粮油原料乙醇生产技术是当务之急。我国每年产生包括秸秆在内的农林废弃物约 15亿吨，可生产3.7亿吨乙醇。如果将这些废弃物利用起来，不仅解决 了废弃物的污染问题，还可有效的变废为宝。尤其在国际油价不断攀升、解决替代油已日益迫切的今天，这项财税政策显得尤为必要。张佩颖