2007年6月，云南省电力投资有限公司下属新能源公司与楚雄姚安县政府在第十五届昆交会上签订了《姚安县燃烧秸秆发电协议》，在这之前的3月20日，新能源公司与陆良县政府已签订了云南第一个燃烧秸秆发电项目的合作协议。
 
　　与水电和火电有所不同的是，这两个项目如能成功，将给两地农村带来前所未有的新能源革命和巨大的经济效益。例如投资2亿元的陆良项目，每年可燃烧秸秆20多万吨，发电1.6亿千瓦时，按照每吨秸秆100元的收购价测算，每年可带动农户增收2000多万元。

农民增收新增长点

“以前是用来烧火做饭，还可以喂牲口，也有用来生产沼气的，但基本上没有什么经济价值。”在陆良农民郑定林的印象中，秸秆的用途无非就是这几种。

随着秸秆发电项目的起动，陆良周边农村的秸秆将有一个新去处——陆良县秸秆热电厂的秸秆直燃锅炉，秸秆将在直燃锅炉中进行充分彻底的燃烧，最大限度地转换成电能。

云南省发改委的一份资源普查报告显示，陆良县年产秸秆29万吨左右，姚安县25万吨左右。根据这份报告，云电投公司决定，在陆良建一个装机容量为1台2.5万千瓦的发电厂，在楚雄州姚安建一个装机容量为1台2.5万千瓦的发电厂。

据云电投人员介绍，不同地区，秸秆资源量不同，之所以选这两个县，就是因为两地的秸秆资源量相对比较丰富。

目前，陆良项目的秸秆电厂新建工程初步可研报告已进入中期阶段， 姚安项目则还在进行新建工程初步可研。这两个秸秆燃烧发电项目从新建到投产只需要7到8个月的时间。

据记者了解，陆良县秸秆燃烧发电项目将采用国内先进秸秆发电技术，初步测算总投资约为2亿元人民币，每年可燃烧秸秆20多万吨，发电1.6亿千瓦时。

节能、环保、脱贫一石三鸟

秸秆包括玉米秸秆、小麦秆、稻草、油料作物秸秆、杂粮秸秆、棉花秆等。

秸秆发电有良好的生态效益和社会效益，可以把解决能源短缺、环保和农民增收三大问题很好地结合起来，促进清洁可再生能源的开发利用，大力发展循环经济。

据测算，每两吨秸秆的发电量相当于一吨煤。以陆良秸秆热电厂项目为例，预计该发电厂每年可燃烧秸秆20多万吨，发电1.6亿千瓦时，相当于节省10万吨标准煤，与同等规模烧煤的火电厂相比，该项目一年还可以减少二氧化硫排放量600吨、烟尘排放量400吨。

据新能源公司估算，如果陆良县和姚安县秸秆发电项目投产后，按使用量计算，电厂半径40公里以内的秸秆均可回收利用，基本上可解决整个县的秸秆问题。

社会意义大于经济意义

根据我国新能源和可再生能源发展纲要提出的目标，至2010年，我国生物质能发电装机容量要超过300万kw。因此，从中央到地方政府都制定了一系列补贴政策支持生物质能技术的发展，加快了技术商业化的进程。

云电投新能源公司秸秆发电项目相关负责人说，国家大力提倡开发新能源、节能减排、新农村建设等政策促使秸秆燃烧发电市场成为近年来迅猛发展及未来可获强劲增长的主要支撑。

云南省生物质能源研究室主任张无敌教授认为，短期内，在处理环境接受不了的秸秆以及减少直接燃烧秸秆产生大气污染的情况下，燃烧秸秆发电项目上只是电力供应系统中的一个有益补充，但是其社会意义却远远超出了开发水电能源本身。

虽然如此，云电投公司有关人员也指出：“秸秆燃烧发电工程在中国的经验和技术水平都已接近成熟，但是由于云南秸秆资源品种杂、热值差别大，资源地分散，运输难度增加，配套政策不完善，都会制约云南秸秆燃烧发电产业发展。”