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安徽秸杆发电立法重点由禁变利

文章来源:中国电力新闻网 | 发布日期:2006-07-28 | 作者:未知 | 点击次数:
    安徽省今年的“十一五”规划纲要中,提出了“要积极发展秸杆发电、制板材等综合利用”。目前,合肥市在划定禁烧区的同时,也在规范性文件中明确:“中介公司和秸杆收购大户要收购农民手中至少80%的秸杆,其余20%则是用作生活燃料、沤肥这类综合利用”。目前,合肥市正在全省率先实施秸杆“新政”。
    作为农业大省的安徽渴望转身为能源大省,小小秸杆的商机变废为宝,身价俏了起来。以一个有5亩农田的合肥市农民为例,只要其将田中的秸杆挑到田埂或者路旁的堆放点,将每亩20元的补助标准,就可获得100元,(这相当于一个农业劳动力3天的工作量,在农忙中这样较低的收购价,能吸引农民多大兴趣,有待时间检验)自有收购人来打捆、装运。
    关注焚烧秸杆对环境影响。关注其对电力线路、广播、通讯设施,航空安全造成的危害,小小秸杆每年这个时期就是该省多边关注的焦点。作为民主党派的安徽省民革,从98年该省政协八届二次会议算起,已连续八年把“小秸杆”当作“参政议政”大道理着眼,每年就该问题在省政协会议上提出各类有价值的提案。不仅如此,该民主党派还以社情民意及建议的做法“盯准小秸杆”,其中心问题可归结为提案:“走立法与科技同行、禁烧与利用结合之路、解决秸杆焚烧问题”。正是缘于安徽省方方面面的努力,今年该省的秸杆利用在省城合肥率先落实。
     5月21日,在合肥骆岗机场附近等乡镇,合肥市农委又分成5个工作组,对该市秸杆禁烧区进行暗访与检查,没有发现一起焚烧秸杆现象。当前,就收割的油菜秸杆而言,大部分农民能自行主动运送秸杆,收购单位组织的专业挑运队能及时清运秸杆。
    在安徽省其他地区,凸显这样的立法引导,由纸上真正地落实在地下,还应等上一等。小秸杆禁烧与防烧,仍旧任重道运。记者认为,发展生物能源,加快3000千瓦小秸杆发电机组国产化研发,把其投资压缩至1500万元左右,对安徽县以下农村来说,是一个真正解决秸杆利用的好办法。以含山县为例,该县能源办技术人员与笔者计算,在当地,以该县可利用的棉棉花、油菜等秸杆70%来计算,每年在浓烟中至少要烧要烧掉四座这样小型秸杆发电厂的“口粮”。
    如果小型秸杆发电厂能够普及,实行就地储运,那么仅一个行政村就可以通过吸收附近其它周边地区的秸杆,开发小秸杆发电项目。一个小型秸杆电厂可以解决20至30个农民就业问题,可较大增加农民与收购运输人员的收入。拓展利用秸杆等生物质发电新能源空间,在安徽省潜力惊人又商机多多
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