据欧盟委员会发布的一份报告显示，由于欧盟25国的生物柴油行业日益增长，而且食品市场对植物油的需求也在强劲增长，欧盟面临的难题就是如何生产出足够的菜籽油来满足这一需求。

这份报告援引行业数据称，目前欧盟的生物柴油产能约为610万吨，同比增长45%。到2007年这一产能可能达到800万吨，实际产量估计为450万吨。

欧盟委员会称，2005/06年度欧盟菜籽油的非食用需求预计增长近110万吨，达到创纪录的366万吨，是四年前的三倍，占到欧盟菜籽油供应总量的58%。

由于目前菜籽油价格高企，今后植物油进口可能继续增长。国内油菜籽加工产能也必须进一步提高。

报告称，市场担心今后一两年欧盟可能没有足够的植物油来供应生物柴油生产。

这份报告说，2008年欧盟生物乙醇产能预计达到近640万吨，不过550万吨的产能更现实。相比之下，2006年的产能仅超过170万吨。

2005年欧盟有17个生物乙醇厂运营，但是这份报告说到2008年这一数量将增至63个。此外，平均产能也预计增长。大多数加工厂年产能低于5万吨。但是产能趋势说明进入2007年后，产能增幅将达到100,000吨到199,999吨。报告称，乙醇生产规模越大，就更有竞争力。欧盟委员会大略预计2006年将有大约370万吨谷物和略高于500万吨的甘蔗用来生产乙醇。

这份报告补充说，大部分现有的工厂以及投建中或计划中的工厂将使用粮食做给料。但是由于欧盟本季开始对白糖进行大规模的改革，因而原计划生产白糖的工厂重建成乙醇厂的数量也在提高。