本报实习生 王德慧

     “十一五”期间，我国节能减排目标是单位国内生产总值能耗降低20%，主要污染物排放总量减少10%。要实现这一目标，不能忽视农业节能减排工作。

     “农业节能减排是国家节能减排工作的重要组成部分，潜力巨大，前景广阔。”农业部副部长危朝安表示，农业农村在节能减排中大有可为，但目前我国的农业节能减排的形势十分严峻，主要表现在：农业机械化水平不高，农民节能意识淡薄，与国外差距较大。这些方面应该引起各级政府、相关行业与部门的高度重视。

     农村生活上节能减排的好坏，关系到农业节能减排的成败。我国大部分农村地区经济发展水平低，基础设施落后，制约了常规商品能源的推广应用，并且成本高，多数农民难以负担，出现了农村居民对优质能源日益增长的需求与商品能源供应短缺之间的矛盾。我国大部分农村地区居民生活用能仍以秸秆、薪柴等低效燃烧为主，室内外环境污染相当严重，能源利用效率低，仅为25%左右，节能潜力巨大。“开发农村可再生能源，做好农村能源节约，不仅有利于改变农民传统生活能源消费模式，减少农民对商品能源的依赖，而且能够有效改善农村生产生活条件，推进社会主义新农村建设。”危朝安说。

     农业机械节能减排开展如火如荼

     近几年来，在国家农机购置补贴等一系列强农惠农政策推动下，我国农业装备水平快速提高，农业机械应用领域不断拓宽，农业机械节能减排的任务也日益繁重。为做好农机化节能减排工作，近日，农业部办公厅印发了《关于进一步做好农机化节能减排工作的通知》。

     农业的节能减排主要靠的是农业机械的节能减排。农业机械是农业生产的重要工具，农机化技术直接关系到节肥、节药、节水、节种和秸秆综合利用等技术的普及和推广，是推进农业农村节能减排的载体和手段。做好农机节能工作，不仅能够推进农机化发展方式的转变，而且对整体推进农业农村节能减排，建设资源节约型、环境友好型社会具有十分重要的意义。

     为做好农机化节能减排工作，《通知》强调，要加快研发农机节能减排新产品，大力推广农机节能减排技术，进一步优化农机装备结构，还要不断提高农机作业服务组织管理水平。

     在农机节能减排方面，许多地区和单位有不同的作为。

     新疆沙湾县农机局按照农业部办公厅关于《宣传推广农机维修节能减排十项技术》要求，认真做好农机节能减排工作，有效降低农机能耗，减少环境污染，实现农业可持续发展。

     随着山东省枣庄市转方式、调结构步伐的不断加快，转变农业发展方式、推进农机作业节能减排、发展低碳农机迫在眉睫。今年三夏，市农机部门实施以农机具更新改造、联合作业、节油降耗为核心的节能技术，大力推进农机作业节能减排，让三夏农机生产靠近低碳。[NextPage]

     同时，中国农业发展银行积极配合国家产业政策和金融调控要求,加大对国家鼓励发展产业的信贷支持力度,落实信贷支持节能减排各项政策措施。一季度，农发行新发放支持节能减排贷款61.93亿元，环比增加3.85亿元，同比增加16.38亿元。其中，中长期贷款60.91亿元，环比增加4.21亿元，涉及贷款企业90户，环比增加22户。为充分发挥信贷政策的导向作用，农发行按照国家有关节能减排政策要求，实施有保有压的信贷政策，促进了节能减排和结构调整。

     农机维修节能减排是农机节能减排的重要内容。做好农机维修节能减排工作，开发和推广先进适用农机维修保养技术和设备，对节约能源、降低排放、减少污染、提高农业机械化发展质量具有重要意义。为做好农机维修工作，加快农机维修先进技术推广应用，促进农机节能减排，农业部农机化管理司组织有关专家，从现有大量的农机维修技术中遴选出了10项有明显节能减排效果的农机维修技术。入选的十项农机维修节能减排技术在技术上成熟可靠，其明显的节能减排效果，在农机维修生产实践中已得到证实。

     大力推进农村生产生活节能减排技术

     农业部统计显示，2006年，我国农村能源消费总量约为9亿吨标准煤，其中商品能源约为6亿吨标准煤，占全国商品能源消费总量的1/4。

     “与城镇居民相比，农村生活用能仍以薪柴等传统生物质能为主，生物质能消费占一半以上，农村居民商品能源消费水平低。农村居民人均年耗电量约130千瓦时，仅为城镇居民的50%。”危朝安说，随着农村居民生活水平的提高，农村地区商品能源的需求进一步扩大，对国家能源安全的压力越来越大，农村地区的能源供应问题不容忽视。

     5月6日上午，农业部召开部常务会议，传达学习国务院节能减排电视电话会议精神，研究部署农业农村节能减排工作。韩长赋部长要求各级农业部门把农业和农村节能减排工作摆在更加重要和突出的位置，作为当前进一步扩大内需促进经济增长和转变经济发展方式的重要内容，依靠科技进步，加大资金投入，加强基础设施建设，完善监管体制，建立长效机制，下更大的气力，做更多的努力，切实取得成效。

     ――加大农村沼气工程实施力度。继续以沼气建设为重点，引导农民改圈、改厕、改厨，改善农民生活生产条件。积极发展秸秆沼气，解决沼气原料不足问题。加快推进农村沼气服务体系建设，保障沼气建、用、管、服的有效衔接，提高沼气使用率。在集约化养殖场和养殖小区，建设大中型沼气工程，解决畜禽养殖污染问题。今年新增沼气用户500万户，争取全国农村沼气用户达到4000万户。同时带动沼气施工、制造、科研创新和服务体系的发展，推进沼气产业发展。

     ――加快推进生物质能源开发。加快编制秸秆综合利用规划，合理布局秸秆综合利用产业，优化秸秆利用结构。在有条件的地方探索建设一批大型综合利用工程，集约、循环、高效、充分利用秸秆资源，从根本上解决秸秆焚烧和随意堆放问题。在确保国家粮食安全和农产品有效