“低碳经济与广东（广州）发展新机遇”学术研讨会召开 与会专家建议

7月2日，本报与广州市社会科学界联合会、市现代经理人学会共同举办了“低碳经济与广东（广州）发展新机遇”学术研讨会，广州地区高校、社科机构和有关企业经理人共30多人参加了研讨。

一、碳排放已威胁人类生存环境

刘纪显（华南师范大学经管学院教授）: 据政府间气候变化委员会(IPCC) 的结论，如果不采取任何控制措施，按现有的CO2排放速度，到21 世纪中叶全球大气中的CO2浓度可能达到现在两倍。IPCC估计，这将导致地球气温升高1.5～4.5℃。既然碳排放所带来的影响已经严重威胁到人类的生存环境，那么碳减排就成为各国共同的责任。

梁世平（广州市社会科学界联合会副主席）：在全球变暖的大背景下，发展低碳经济关乎人类的生存环境。低碳经济作为应对气候变化突破口，有利于集中力量抓住战略机遇，占领未来发展的制高点，充分体现出我国直面气候变化的态度。低碳生活不应该是简单地减少物质产品消费，而应该是在科技高度发达、高度文明的基础上与自然环境高度和谐基础上的人类发展阶段。

二、我国仍处于高碳排放阶段

刘江华（广州市社会科学院副院长）：我国发展低碳经济也面临极大的压力。首先是我国所处的发展阶段带来的压力。我国目前所处发展阶段从总体上看可以概括为城市化加速发展阶段、重化工业加速推进阶段和投资为主要驱动力阶段。这个阶段仍然需要大量的城市建设、基础设施建设投资和许多高能耗的产品，如钢铁、石化、建材等，即这个阶段仍然是一个相对高碳排放阶段。其次是中国作为一个人口大国所带来的压力。中国经济社会发展中所面临的头等问题就是就业问题，而中国要解决就业问题就必须继续发展劳动密集型产业，一般而言，劳动密集型产业也是相对高碳排放的产业。最后就是中国国土特征带来的压力。中国国土面积虽大，但能够有效吸纳碳的绿色地带却相对少。

丘杉（广东省社会科学院国际经济研究所所长、研究员）：广东的碳排量是建立在外向型经济之上的。广东在过去三十年对外贸易以年均24%左右的速度发展，去年金融海啸虽然出现第一个负增长，但仍占全国对外贸易的27%，同时广东加工贸易出口占广东出口的六成左右。我们看到国际产业转移也是一种碳排放的转移，广东的世界工厂是以资源和环境的巨大付出为代价的。广东的碳排量跟外向经济密切相关。低碳、减排关键在于经济的转型。

三、发展低碳经济的对策建议

刘纪显：广东要加快经济发展方式的转变，就必须大力发展碳经济。一是要在全国率先制定我省碳经济的产业发展规划。二是要在全国率先开展对全省各级领导干部的碳经济知识培训。三是政府要组织我省有关企业和中介开展碳交易免费培训。四是要在我省扶持培育一批碳经济服务咨询中介。五是要对金融中介向碳企业的直接和间接投资的损失按一定比例进行事后补贴，以降低投资碳企业的风险。六是要全力争取获批在我省特别在广州市成立全国性的碳交易所。七是要鼓励帮助碳产品期货通过交易所利用碳衍生品进行交易，以规避价格风险。

丘杉：低碳是一种贸易指标，也是一种贸易摩擦的工具。广东企业在知识产权、生态标准方面受到的贸易指控正大幅增长，即将成为新的贸易摩擦主体。要利用低碳的倒逼机制，创新开放经济体系。面对低碳倒逼的国际贸易新环境，广东应加快加工贸易的升级转型，提高技术含量；要特别注意在产业转移中防止污染转移，对低碳产业不能一拥而上，像LED不能搞遍地开花；要发挥行业协会（商会）的作用，积极研究和应对在低碳名义下的贸易保护主义。[NextPage]

刘晓斌（广东商学院工商管理学院教授）：低碳专业人才的开发和培育对于发展低碳经济，和技术创新一样重要。我们目前的高校教育体制，很难培养出大量的具有高级综合型素质的人才，也很难快速地培养适合环境快速变化而急需的各方面的专业人才，包括高级管理人才和高级技术工人。所以，要加快改革人才培养的模式，以适应低碳经济方方面面的人才的需要。同时，建立低碳社会意味着从生产方式到生活方式的全面变革，要发展好低碳经济，就要将“低碳理念”纳入政府规划中、领导决策中、项目实施中，在政府的倡导下，使低碳生活的理念深入人心。

刘江华：在发展低碳经济为大势所趋而又面临发展阶段压力的形势下，我国应采取积极的应对策略。一是要科学地引导城市化进程，以降低城市化成本，降低碳排放。二是要大力推进产业升级。产业升级并不是要排除劳动密集型产业，而是要在发展高新技术产业、高端制造业的同时，用先进技术改造传统产业。三是要大规模进行国土规划整治。人口和产业要集中布局，在全国范围和各个区域要保持一定的原生态区域，这样有利于碳吸收。四是要倡导和鼓励与低碳发展相适应的生活方式、消费理念。如节能建筑、提倡发展公共交通，减少私家车的使用等。

匡耀求（中科院广州地化所地球系统科学与可持续发展研究中心）：发展低碳经济，必须在调整能源结构和提高能源效率上着力。我国风能、太阳能和地热等低碳能源资源非常丰富，近几年，风能、太阳能发电产业发展迅速，但是地热的开发利用还没有得到足够的重视。IPCC已把开发利用地热作为部分取代化石能源以减少温室气体排放的主要应对措施之一。地热能比太阳能还要丰富，而且利用方式比太阳能更简单、更直接、更便利。地热能是一种符合珠三角具体区情的廉价优质清洁能源，开发利用潜力非常大。

向晓梅（广东省社会科学院产业经济研究所所长、研究员）：广东未来战略性新兴产业的发展重点必须要符合低碳经济发展方向和低碳消费模式，应把大力发展新能源、节能环保、新能源汽车、半导体照明等绿色低碳新兴产业摆在更加突出的战略地位，超前进行产业结构战略性调整，带动广东经济社会实现可持续发展。

四、要积极研究和利用碳金融

刘纪显：目前，全球碳交易额以每年50亿欧元的速度增长。根据世界银行的预测，2012年国际碳市场交易将达到1500亿美元，有望超过石油市场成为世界第一大市场， 2014年将达到3950亿美元，将超过2008年交易数额1180亿美元的3倍多。随着国际碳交易市场的发展，碳市场参与主体并不限于有实际减排需求的各类企业，越来越多的投资银行、对冲基金、私募基金以及证券公司等金融机构也参与其中。

张明（广东平安银行广州分行零售综拓业务总经理）：国外金融机构围绕低碳经济的发展主要有三个方面：一是传统的金融支持，即通过成立各种低碳基金或环保基金或“绿色贷款”直接支持相关的产业；二是银行可以创新引领低碳金融新风尚，比如目前多家银行已在推出低碳信用卡等；三是围绕现行期碳排放交易体系，进行的各种融资、产品创新以及其他的金融服务。国内金融机构目前还主要集中要对低碳项目的融资支持方面，以各类绿色贷款、环保贷款为主。

（本报记者 谭敏 通讯员陈伟民）