建设低碳城市，应对环境污染和气候变化已是世界各国的共识，很多城市已开始行动。上海世博园“城市最佳实践区”充分展示了低碳城市的未来。葡萄牙馆极具特色的软木外墙，英国伦敦的零碳馆，瑞典马尔默的绿色屋顶，加拿大温哥华的环保木屋，日本大阪的樱花隧道，德国佛莱堡的向阳屋等，都展现了绿色和低碳的理念。建设低碳城市，应对环境变化，需要城市领导者和居民的共同努力，坚持科学发展，促进城市和环境和谐。

要大力发展低碳能源。城市应根据自身的资源禀赋和经济发展需要，不断提高清洁能源在能源消费总量中的比重。大力发展天然气、水电和核电等绿色支柱能源，积极发展风能、太阳能、生物质能等非水可再生能源，推进传统化石能源的高效清洁利用，不断优化能源结构，实现能源低碳化发展。

要促进城市低碳发展。在城市规划和建设中贯彻低碳理念，着力推进交通、建筑和照明节能。推广太阳能光热一体化建筑。鼓励使用新能源汽车，优先发展公共交通和轨道交通。加强城市智能电网和分布式能源建设。推动能源技术进步，提高城市能源利用效率。

要倡导低碳的消费方式和生活方式。作为能源消费的主体，每一个城市居民都应该积极行动起来，倡导绿色的出行方式，采用低碳的居住方式，使用高能效的家用电器，积极树立节能是最清洁能源的意识。

要开展国际交流与合作。当前，很多国家都在积极发展低碳能源，开展低碳城市建设，有很多值得相互借鉴和学习的地方，也提供了广阔的市场，我们应该加强交流，推动务实合作。我们将与有关国家分享经验，为推动能源和城市的低碳发展贡献自己的力量。

城市发展给中国人民的生活带来翻天覆地的变化。中国现正处在城市化加速发展的时期，中国政府高度重视城市和环境的协调发展，高度重视能源结构调整，大力发展低碳能源，并开展了大量卓有成效的工作。近年来，中国水电、核电、风电和太阳能利用取得长足发展。2009年水电装机达到1.97亿千瓦，居世界第一。风电装机连续4年翻倍增长，超过2200万千瓦，跃居世界第三；预计今年将突破3000万千瓦，将位居世界第二。核电投运机组11台、装机容量910万千瓦，在建23台、2540万千瓦，在建规模居世界第一。太阳能热水器总集热面积达到1.45亿平方米，沼气年产量约130亿立方米，均居于世界前列。非化石能源累计利用规模达到2.4亿吨标准煤，占一次能源消费总量的7.8%。我们已经向国际社会承诺，到2020年非化石能源比重达到15%左右。全国人大已批准颁布了《可再生能源法》，国家能源局已草拟了新能源发展规划。我们还将加大工作力度，发展低碳能源，采取更多的行动，坚定地履行这一承诺。（本文根据作者在“环境变化与城市责任”世博主题论坛主旨演讲稿整理。）