翟勇(全国人大环资委调研室副主任):发展低碳经济是我国未来的必由之路,但现阶段需警惕低碳经济提法背后的“碳陷阱”。
目前发达国家倡导低碳经济的目的是为开征“碳关税”、实施国际贸易“碳壁垒”做铺垫。最早提出低碳经济的是英国。英国实行了三步走战略:第一步,把高污染、低端的产业全部甩掉,转给发展中国家;第二步,潜心用几十年时间发展低碳技术;第三步,把低碳技术国际贸易法制化。在前年美国举行的G8气候变化应对论坛上,英国等发达国家共同签署声明提出全球都要发展低碳经济,这意味着在未来国际贸易中,作为准绳的是“碳”。即通过产品的“碳足迹”决定一个产品能否进入国际贸易市场。到时候,包括中国在内的发展中国家所生产的高碳产品,要么被征收高额碳关税,要么很难进入国际市场。
目前我国社会正处在工业化、城镇化高速发展时期,必然会大量使用能源;而我国能源消费结构中,一次能源中69%靠煤。高碳能源结构决定了我国发展低碳经济所面临的巨大困难和挑战。发展低碳经济需要低碳能源的供给,关键是有低碳技术的支撑。迄今为止,大量的低碳核心技术都掌握在发达国家手中,想避免“碳陷阱”,我国必须加快发展低碳技术,加大低碳技术等研发力度。